netzgebundener Versorgung

Teil I Nachhaltigkeit – Konzepte und Instrumente: 2. Instrumente zur Nachhaltigkeitsbewertung
Merkmale
Die Nutzen-Kosten-Analyse bewertet nur die wirtschaftliche Effizienz und ist nur auf monetär
bestimmte Ziele hin ausgerichtet. Die NWA hingegen ermöglicht bei der Auswahl und Bewertung
komplexer Projektalternativen auch solche Bewertungskriterien einzubeziehen, die
subjektiv und nicht in Geldeinheiten ausdrückbar sind (wie z. B. technische, psychologische
oder soziale Bewertungskriterien). Die gesuchten Nutzwerte stellen jeweils das Ergebnis
einer ganzheitlichen Bewertung sämtlicher Zielerträge einer Alternative dar.
Ein Nutzwert ist jedoch nicht direkt als Ertragsgröße zu verstehen, sondern kann nur unter
Zuhilfenahme eines zuvor aufgestellten Zielsystems und der zugehörigen Präferenzen des
Entscheidungsträgers interpretiert werden (Zangemeister, 1976; Klenner, 2002).
Ziele bzw. Aufgaben
Zweck der Nutzwertanalyse ist die Ordnung einer Menge von Alternativen bei Vorliegen einer
Mehrfach-Zielsetzung entsprechend den Präferenzen des Entscheidungsträgers (Zangemeister,
1976). Dazu werden Alternativen und Varianten verglichen und dabei herauszufinden
versucht, wie groß der Wert einer bestimmten Maßnahme oder Projektalternative ist
(Nutzwert).
Einsatzgebiete
Aufgrund der leicht verständlichen Vorgehensweise zur Berücksichtigung aller relevanten
Bewertungskriterien erscheint die NWA für die Entscheidungsunterstützung ökologieorientierter
Problemstellungen besonders geeignet. Insbesondere ist sie in der wasserwirtschaftlichen
Praxis ein häufig angewandtes Planungs- und Bewertungsinstrument. Auch wird sie in
Kombination mit einer Delphi-Befragung eingesetzt, in der die Bewertungen der Experten
beispielsweise hinsichtlich ökologischer Wirkungen bestimmter Alternativen mittels der
Nutzwertanalyse in ein Ranking gebracht werden (Böhm et al., 2002; Wilhelm, 1999).
Aufbau
Die Nutzwertanalyse lässt sich in die drei Phasen Konzeption, Bewertung und Ergebnisdarstellung
unterteilen.
In der „Konzeptionsphase" wird das Zielsystem bestimmt, welches qualitative und quantitative
Ziele umfassen kann. Diese sind Grundlage für die Bestimmung von Bewertungskriterien,
nach denen die zuvor erarbeiteten Alternativen bewertet werden sollen. Dabei ist darauf zu
achten, dass die Ziele nicht an den Ergebnissen orientiert werden, sondern von ihnen unabhängig
sind. Zur Erstellung des Zielsystems werden die Ziele nach sachlichen Aspekten in
Gruppen zusammengefasst und in eine hierarchische Ordnung gebracht.
In der „Bewertungsphase" werden zuerst die Bewertungskriterien nach der Reihenfolge ihrer
Bedeutung sortiert und eine entsprechende Gewichtung zugewiesen. Die Gewichtung besitzt
rein subjektiven Charakter. Darauf werden die in der Konzeptionsphase ausgesuchten Alternativen
im Hinblick auf den Zielerfüllungsgrad je Kriterium (= Zielerträge) bewertet. Anschließend
werden die Zielerträge in eine gemeinsame Dimension überführt.
In der „Ergebnisphase" erfolgt die Bestimmung der Teilnutzwerte für die einzelnen Bewertungskriterien
durch Multiplikation des Kriteriengewichts mit den normierten Zielerträgen.
Darauf können die einzelnen Teilnutzwerte innerhalb einer Alternative zusammen addiert
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