netzgebundener Versorgung

1.2 Paradigmen und die verschiedenen Konzepte von Nachhaltigkeit
Paradigma: Priorisierung von Allokationsproblemen vs. Gleichstellung von
Allokations- und Distributionsproblemen
Unterschiede in den Nachhaltigkeitskonzepten zwischen den einzelnen Disziplinen bestehen
nicht nur hinsichtlich der ökonomischen Sphäre auf der gesamtwirtschaftlichen Ebene (Makroperspektive),
sondern auch in der Betrachtung der Mikroperspektive, bei der ökonomisches
Handeln von Individuen oder von Gruppen Untersuchungsgegenstand ist.
Die Beantwortung der Frage unter der Maßgabe von Nachhaltigkeit, welche Zusammensetzungen
der Güterbündel und deren Verteilung als intragenerationell gerecht anzusehen sind,
ist davon abhängig, ob in den einzelnen Disziplinen Allokations-Fragen Priorität eingeräumt
werden oder ob Allokations- und Distributionsprobleme gleichberechtigt sind.
In der Neoklassik stehen in Bezug auf intragenerationeller Gerechtigkeit primär Allokationsfragen
im Vordergrund, Verteilungsfragen werden nachrangig behandelt. Sie argumentieren:
der Kuchen muss erst einmal gebacken sein, dann wird die Verteilung der Stücke schon kein
Problem sein. Folglich besteht die Optimierung der Produktionsfaktorkombination im Vordergrund,
um den Output zu maximieren. Die Verteilung der Güter auf die gesamte Menschheit
stellt kein Problem dar, wenn möglichst eine hohe Zahl an Gütern produziert worden ist.
In Bezug auf die Fragestellung intergenerationeller Gerechtigkeit werden nach neoklassischem
Verständnis Wirkungen auf die Natur, z. B. in ihrer Funktion als Ressourcenquelle, für
zukünftige Generationen durch Hilfskonstrukte wie Existenz-, Options- oder Vermächtniswerte
in das Entscheidungskalkül der gegenwärtig Lebenden inkorporiert (Feess, 1998). Intertemporale
Verteilungen von Gütern werden zudem in die jeweiligen individuellen Nutzenfunktionen
der einzelnen Wirtschaftssubjekte zur Analyse des Problems intergenerativer Gleichheit
bei unendlichen Zeithorizonten eingeschlossen (Toman, Pezzey & Krautkraemer, 1993).
In der ökologischen Ökonomie werden dagegen inter- und intragenerationellen Verteilungsfragen
einen herausragenden Stellenwert eingeräumt. Denn Vertreter der ökologischen
Ökonomie fordern, dass Allokations- und Verteilungsfragen gleichzeitig zu lösen sind. Damit
wird der Erkenntnis Rechnung getragen, dass die Anfangsverteilung von Rechten bezüglich
des Besitzes von Ressourcen die Allokation zwischen verschiedenen Produktionsfaktoren
zur Herstellung eines bestimmten Güterbündels führt. Infolgedessen wird die Güterausstattung
der einzelnen Konsumenten beeinflusst.
Als Beispiel für die Betonung der Gleichrangigkeit von Allokation und Distribution kann die
Studie des Umweltbundesamtes, in denen Langfristszenarien für eine nachhaltige Energienutzung
erarbeitet wurden, aus dem Jahre 2002 genannt werden. In dieser Studie werden
Ziele in Bezug auf eine nachhaltige Entwicklung formuliert, die auf den Umgang mit Ressourcen
abzielen und gleichzeitig die Verteilungsgerechtigkeit als zu lösende Aufgabe hervorheben
(UBA, 2002). Weitere Studien, in denen das gleichzeitige Anstreben von Allokations-
und Verteilungszielsetzungen betont wird, sind der Bericht der Enquete-Kommission
Nachhaltige Energieversorgung 2002, das HGF-Projekt Perspektiven für die Nutzung regenerativer
Energien (Nitsch & Rösch, 2001), der UBA-Bericht Nachhaltige Wasserversorgung
(2001) sowie ECOPLAN Nachhaltigkeit, Kriterien für den Energiebereich (2001). Alle diese
Arbeiten leiten die Betonung von Gerechtigkeitsfragen neben den klassischen Fragen der
Ressourcennutzung aus dem Brundtlandbericht her, aufgrund dessen der Aspekt der interund
intragenerationellen Gerechtigkeit zur Grundlage der Studienkonzepte wird.
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