AC 11 2008 (PDF, 1.83 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie ...

2476 HOF VAN CASSATIE 3.11.08 - Nr. 603
geheven ten aanzien van de betrokken verenigingen.
De bepaling van artikel 128 OCMW-wet moet vervolgens worden samengelezen met
de overige bepalingen van deze Wet en in het bijzonder met artikel 42, lid 6, dat aan het
OCMW toelaat afwijkingen van het statuut vast te stellen, meer bepaald voor zover het
specifieke karakter van sommige diensten en inrichtingen van het centrum het nodig zou
maken. Tevens is het de raad van het OCMW die het administratief en geldelijk statuut
bepaalt inzake de betrekkingen die onbestaande zijn op het gemeentelijk vlak 'evenals dat
van het personeel van het ziekenhuis'.
Het administratief en geldelijk statuut, zoals het voor het ziekenhuispersoneel bepaald
wordt door het OCMW, is bijgevolg niet noodzakelijk identiek aan het administratief en
geldelijk statuut van het andere OCMW-personeel.
Meteen betekent de overheveling naar de ziekenhuisvereniging in graad, hoedanigheid,
anciënniteit, bezoldiging, verworven rechten en administratief statuut, helemaal niet dat
de aldus overgehevelde personeelsleden nadien ook alle voordelen moeten genieten waarop
de niet overgehevelde personeelsleden recht hebben. Het parallellisme dat aanwezig is
bij de overheveling hoeft nadien niet te worden behouden" (arrest p.14-15).
Grief
(...)
Tweede onderdeel
Schending van de artikelen 42, 5de en 6de lid, 118, 128-135 van de OCMW-wet.
Krachtens artikel 42, lid 5, van de OCMW-wet, geniet het personeel van het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn hetzelfde administratief en geldelijk statuut als het
personeel van de gemeente waar de zetel van het centrum gevestigd is.
Krachtens artikel 42, lid 6, van diezelfde wet, stelt de raad voor maatschappelijk welzijn
de afwijkingen van het in het vorige lid bedoelde statuut vast, voor zover het specifieke
karakter van sommige diensten en inlichtingen van het centrum het nodig zou maken,
en bepaalt het administratief en geldelijk statuut inzake de beschikkingen die onbestaande
zijn op het gemeentelijk vlak evenals dat van het personeel van het ziekenhuis.
Artikel 42, 6de lid, van de OCMW-wet voorziet aldus in de mogelijkheid voor de Raad
voor maatschappelijk welzijn om een afwijkend statuut op te stellen voor het eigen ziekenhuispersoneel.
Deze mogelijkheid houdt evenwel op te bestaan van zodra de OCMW-Raad zijn ziekenhuizen
heeft verzelfstandigd volgens de artikelen 118 t.e.m. 135 van hoofdstuk XII
van de OCMW-wet.
Het werd niet betwist tussen de partijen dat de eisers, sinds zij per 1 januari 1996 werden
overgeheveld naar een vereniging in de zin van voormeld hoofdstuk XII van de
OCMW-wet niet langer in dienst waren van het OCMW, doch van een verzelfstandigd
ziekenhuis in de zin van de bepalingen van hoofdstuk XII van de OCMW-wet, zoals verweerder.
Door op grond van artikel 42, 6de lid, van de OCMW-wet te oordelen dat -in strijd met
artikel 128, §1, van de OCMW-wet- het administratief en geldelijk statuut, zoals het voor
het ziekenhuispersoneel bepaald wordt, "niet noodzakelijk identiek is aan het administratief
en geldelijk statuut van het andere OCMW-personeel", terwijl artikel 42, 6de lid, van
de OCMW-wet niet van toepassing is op het naar de autonome ziekenhuizen overgehevelde
personeel, zoals de eisers, schendt het arrest de artikelen 42, 5de lid, 42, 6de lid, 118 en
128-135 van de OCMW-wet.
(...)
III. BESLISSING VAN HET HOF