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34 AMAZÔNIA REVELADA
Amazônia, dentro da sua política de integração e articulação
das regiões, fundamentou-se, a partir da ótica
das “vocações regionais”, no estabelecimento de
uma vocação extrativista para a Amazônia. A partir
disso, as metas para o desenvolvimento da região foram
elencadas: navegação e transportes, colônias agrícolas
e “batalha da borracha”. 10
As maiores realizações de Vargas no setor industrial
– a criação da Companhia Siderúrgica Nacional
(1941), da Vale do Rio Doce (1942) e da Petrobrás
(1953) – simbolizavam, a um só tempo, o desenvolvimento
econômico doméstico e a afirmação da soberania
nacional, tendo como pressuposto uma política
agressiva de exploração dos recursos naturais
da Amazônia. O objetivo era tirar o Brasil do estágio
incipiente de sua indústria, que obrigava o país a
“exportar minério de ferro para importar trilhos para
as ferrovias”. Essa estratégia também determinou a
criação das colônias nacionais em Dourados (MS),
Ceres (GO) e a do Parque do Xingu, depois da expedição
Roncador-Xingu, organizada pelos irmãos Vilas-Boas.
Mas o primeiro governo Vargas, cujo fim
coincidiu com o da Segunda Guerra Mundial, embora
deixasse como legado um Estado moderno centralizado
e o início de um parque industrial poderoso,
não conseguiu transformar fundamentalmente a
paisagem amazônica. O Estado pós-Vargas manteve
no horizonte a perspectiva de explorar e povoar a região,
como demonstra a criação, pela Constituição
de 1946, de um mecanismo destinado a garantir o investimento
de 3% da receita tributária federal, durante
vinte anos, em programas de desenvolvimento
regional na Amazônia Legal.
O governo do presidente Juscelino Kubitschek
(1956-1960) construiu Brasília e as rodovias Belém-
Brasília e Cuiabá-Porto Velho, que se constituiriam
nos dois principais eixos de ocupação da Região Norte
nas décadas seguintes. A história da construção de
Brasília, aliás, é repleta de motivações que dialogam intensamente
com idéia de “desbravamento” da Amazônia
e da Ilha Brasil. JK gostava de se imaginar como um
moderno bandeirante, encarregado de levar a civilização
para as áreas mais incultas e longínquas do país.
Um de seus autores de cabeceira foi o professor gaúcho
Viana Moog, cujo livro Bandeirantes e pioneiros enaltece
o esforço “civilizatório” dos bandeirantes paulistas.
Para Moog, o “espírito bandeirante” poderia
“curar” o povo brasileiro de seus males tradicionais,
entre eles o “desamor ao trabalho” e o cultivo de um
“espírito lúdico” acima de todas as preocupações. O
Estado, portanto, poderia e deveria reinventar a nação.
Foi, precisamente, o que JK ambicionou fazer no
plano ideológico. A forma pela qual ele próprio descreve
a missa inaugural de Brasília lembra muito as
crônicas sobre a primeira missa celebrada pela expedição
de Pedro Álvares Cabral, em 1500. JK dizia que, na
missa inaugural, “carajás vestidos de penas” se misturavam
às “elegantes da sociedade carioca, exibindo as
últimas criações dos costureiros de Paris”.
Com a construção de Brasília, JK dava impulso
à “Marcha rumo ao oeste” enunciada por Getúlio
Vargas nos anos 40. Vargas queria estimular o fluxo
migratório do campo para os centros urbanos em formação,
arregimentando mão-de-obra para a indústria.
JK queria levar a indústria para o campo. Brasília
atrairia para o Centro-Oeste um conjunto de investimentos
em infra-estrutura (rodovias, ferrovias, cons-