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3. 地 盤 の 変 形
第 38 条 において 準 じて 適 用 する 解 釈 別 記 1は、 重 大 事 故 等 対 処 施 設 ( 常 設 耐
震 重 要 重 大 事 故 防 止 設 備 又 は 常 設 重 大 事 故 緩 和 設 備 が 設 置 されるものに 限 る。 以
下 この 項 において 同 じ。)について、 地 震 発 生 に 伴 う 地 殻 変 動 によって 生 じる 支
持 地 盤 の 傾 斜 及 び 撓 み 並 びに 地 震 発 生 に 伴 う 建 物 ・ 構 築 物 間 の 不 等 沈 下 、 液 状 化
及 び 揺 すり 込 み 沈 下 等 の 周 辺 地 盤 の 変 状 が 生 じた 場 合 においてもその 重 大 事 故
等 に 対 処 するために 必 要 な 機 能 が 損 なわれるおそれがない 地 盤 に 設 けなければ
ならないことを 要 求 している。
申 請 者 は、 重 大 事 故 等 対 処 施 設 の 支 持 地 盤 に 係 る 設 計 方 針 、 地 殻 変 動 による 傾
斜 に 関 する 評 価 を 以 下 のとおりとしている。
(1) 重 大 事 故 等 対 処 施 設 は、 岩 盤 に 支 持 されている、 若 しくはマンメイドロッ
ク(コンクリート)による 置 き 換 えにより 岩 盤 に 支 持 される 設 計 としている
ことから、 揺 すり 込 み 沈 下 や 液 状 化 による 不 等 沈 下 の 影 響 を 受 けるおそれは
ない。
(2) 重 大 事 故 等 対 処 施 設 の 支 持 地 盤 の 傾 斜 は、 本 発 電 所 敷 地 内 に 震 源 として 考
慮 する 活 断 層 が 分 布 していないことを 確 認 していることから、 敷 地 において
地 殻 の 広 域 的 な 変 形 による 著 しい 地 盤 の 傾 斜 が 生 じることはないが 敷 地 に
比 較 的 近 い 竹 木 場 断 層 及 び 城 山 南 断 層 の 活 動 に 伴 い 生 じる 地 盤 の 傾 斜 につ
いて、Wang et al.(2003)の 手 法 により 評 価 した 結 果 、1/2,000 を 下 回 る。
規 制 委 員 会 は、 地 盤 の 変 形 について、 申 請 者 の 重 大 事 故 等 対 処 施 設 の 支 持 地 盤
の 変 形 に 係 る 設 計 方 針 、 地 殻 変 動 による 傾 斜 に 関 する 評 価 が 適 切 であり、 変 形 し
た 場 合 においてもその 重 大 事 故 等 に 対 処 するために 必 要 な 機 能 が 損 なわれるお
それがない 地 盤 に 当 該 施 設 を 設 けるとしていることから、 解 釈 別 記 1の 規 定 に 適
合 していること 及 び 地 盤 ガイドを 踏 まえていることを 確 認 した。
Ⅳ-3.2 地 震 による 損 傷 の 防 止 ( 第 39 条 関 係 )
第 39 条 は、 重 大 事 故 等 対 処 施 設 が、 施 設 の 区 分 に 応 じて 適 用 される 地 震 力 に 対
して、 重 大 事 故 等 に 対 処 するために 必 要 な 機 能 が 損 なわれるおそれがない 設 計 とす
ることなどを 要 求 している。
また、 重 大 事 故 等 対 処 施 設 ( 常 設 耐 震 重 要 重 大 事 故 防 止 設 備 及 び 常 設 重 大 事 故 緩
和 設 備 が 設 置 されるものに 限 る。)が、 基 準 地 震 動 による 地 震 力 によって 生 ずるお
それのある 斜 面 の 崩 壊 に 対 して、 重 大 事 故 等 に 対 処 するために 必 要 な 機 能 が 損 なわ
れるおそれがない 設 計 とすることを 要 求 している。
このため、 規 制 委 員 会 は、 以 下 の 項 目 について 審 査 を 行 った。
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