000175362

Ⅳ 重 大 事 故 等 対 処 施 設 及 び 重 大 事 故 等 対 処 に 係 る 技 術 的 能 力
東 京 電 力 株 式 会 社 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 の 事 故 を 受 けて 原 子 炉 等 規 制 法 は、 重 大
事 故 ( 炉 心 の 著 しい 損 傷 その 他 の 重 大 な 事 故 )への 対 策 を 規 制 の 対 象 と 位 置 付 け、
平 成 25 年 7 月 に 施 行 された。この 際 、 設 置 許 可 基 準 規 則 及 び 重 大 事 故 等 防 止 技 術
的 能 力 基 準 が 併 せて 施 行 されている。
本 章 においては、 申 請 者 の 計 画 が 設 置 許 可 基 準 規 則 第 三 章 「 重 大 事 故 等 対 処 施 設 」
及 び 重 大 事 故 等 防 止 技 術 的 能 力 基 準 に 適 合 しているか 否 かを 審 査 した。 審 査 の 概 要
は、 以 下 のとおりである。
1. 重 大 事 故 等 の 拡 大 の 防 止 等 ( 第 37 条 )
申 請 者 は、 事 故 の 想 定 を 幅 広 く 行 い、その 想 定 した 事 故 に 対 して 有 効 な 対 策 を
計 画 しなければならない。
(1) 事 故 の 想 定
事 故 の 原 因 となる 事 象 の 抽 出 、 起 因 事 象 (※ 2 )と 安 全 機 能 の 喪 失 の 組 合 せ
を 網 羅 的 かつ 体 系 的 に 行 っているかを 審 査 する。
起 因 事 象 と 安 全 機 能 の 喪 失 の 組 合 せは 多 数 存 在 することから、 効 率 的 に 対 策
を 計 画 するため、 起 因 事 象 、 安 全 機 能 の 喪 失 状 況 、 対 策 の 共 通 性 に 着 目 して 少
数 の 事 故 シーケンスグループ 等 に 類 型 化 する。その 上 で、 事 故 シーケンスグル
ープ 等 ごとに 事 故 の 進 展 や 対 策 の 実 施 等 の 観 点 から 最 も 厳 しい 重 要 事 故 シー
ケンス 等 を 選 定 する。すなわち、 重 要 事 故 シーケンス 等 に 対 して 対 策 が 有 効 で
あれば、その 対 策 は 当 該 重 要 事 故 シーケンス 等 が 含 まれる 事 故 シーケンスグル
ープ 等 に 対 して 有 効 であるものと 判 断 できる 重 要 事 故 シーケンス 等 を 選 定 す
る。これらが 適 切 に 行 われているかを 審 査 する。
(2) 有 効 性 評 価
事 故 シーケンスグループ 等 ごとに、 申 請 者 の 計 画 する 対 策 が 当 該 事 故 シーケ
ンスグループ 等 の 特 徴 を 踏 まえたものか 審 査 する。その 上 で、 重 要 事 故 シーケ
ンス 等 に 対 して 申 請 者 が 計 画 している 対 策 の 有 効 性 について、 適 切 な 解 析 手 法
を 用 いているか、 解 析 結 果 が 評 価 項 目 を 満 たしているか、 解 析 コード 等 の 不 確
かさを 考 慮 しても 評 価 項 目 を 満 たしていることに 変 わりは 無 いかを 審 査 する。
また、 当 該 対 策 が 要 員 及 び 燃 料 等 の 観 点 からも 対 応 可 能 であるかを 審 査 する。
(※ 2 ) 通 常 の 運 転 状 態 を 妨 げる 事 象 であって、 炉 心 損 傷 、 格 納 容 器 破 損 及 び 燃 料 損 傷 に 波 及 する 可 能 性 のある 事
象 ( 外 部 電 源 喪 失 、LOCA 等 )。 以 下 この 章 において 同 じ。
119