16.07.2013 Views

Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag

Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag

Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

• Handel med emissionstilladelser mellem de lande som har påtaget sig en<br />

begrænsning af udledningen af deres drivhusgasser,dvs.i-landene<br />

• Drivhusgasbegrænsende projekter mellem lande som er forpligtet til at<br />

begrænse deres udledning (i-lande),og<strong>så</strong> kaldet Joint Implementation<br />

• Drivhusgasbegrænsende projekter af i-lande i u-lande der ikke er forpligtet<br />

til at begrænse deres udslip, og<strong>så</strong> kaldet Clean Development<br />

Mechanism (CDM),eller den rene ud<strong>vi</strong>klingsmekanisme.<br />

Et af de centrale problemer i tiden efter vedtagelsen af Kyoto-protokollen i<br />

1997 knytter sig til det forhold, at aftalens underskrivere langtfra har været<br />

enige om,på h<strong>vi</strong>lke betingelser man skal kunne handle med emissionstilladelser.<br />

Skal lande, som har en stor CO2-udledning (f.eks. Japan), <strong>så</strong>ledes<br />

uden <strong>vi</strong>dere kunne opkøbe ubrugte emissionskvoter fra f.eks. Rusland?<br />

Hvordan kan handel med emissionskvoter tilrettelægges,<strong>så</strong> man ikke mindsker<br />

incitamentet til at nedbringe den nationale udledning? Skove optager<br />

CO2;men hvordan modregner man projekter som f.eks.skovplantning i de<br />

nationale og internationale CO2-regnskaber? Eller f.eks.støtte til køb af filtre<br />

i umoderne industrianlæg i andre lande? Ikke mindst USA’s rolle er her<br />

af afgørende betydning,da en forpligtende reduktion af landets CO2-udslip<br />

er af afgørende betydning for klimakonventionens overordnede målsætning<br />

om at undgå „farlige menneskeskabte klimaændringer“.Dette skyldes,at<br />

USA – med mellem en tredjedel og en fjerdedel af det samlede globale<br />

udslip – både er største enkeltudleder og største udleder pr.capita.Som konsekvens<br />

heraf er en regional (EU) aftale en nødvendig, men i sig selv utilstrækkelig,forudsætning<br />

for at realisere den overordnede målsætning.<br />

Danmarks offensive profil på det globale plan kom til udtryk i <strong>så</strong>vel Kyotoforhandlingerne,<br />

hvor Danmark bidrog med forslag til retningslinjer for<br />

politikker og <strong>vi</strong>rkemidler i relation til Kyoto-mekanismerne, som de efterfølgende<br />

forhandlinger i Buenos Aires,hvor det lykkedes at få udarbejdet en<br />

køreplan for de <strong>vi</strong>dere forhandlinger. Disse to aftaler blev <strong>så</strong>ledes betragtet<br />

som en klar sejr for den proaktive danske linje i den globale miljøpolitik.<br />

Ved topmødet i Bonn 16.-27. juli 2001, som var en genoptagelse af forhandlinger<br />

indledt i Haag i november 2000 (FN’s sjette partskonference<br />

under FN’s rammekonvention for klimaforandring), var den overordnede<br />

dagsorden at vedtage opstramninger og præciseringer af Buenos Aireshandlingsplanen<br />

og selve implementeringen af Klimakonventionen fra<br />

1992.På topmødet deltog over 4.600 repræsentanter fra 181 lande,herunder<br />

Danmark.Topmødet bar fra starten præg af den nye Bush-administrations<br />

146

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!