Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
lig.Humlen i dette problem er jo,at Unionen er et <strong>så</strong> forpligtende samarbejde,<br />
at hvert lands parlamentariske styringskæde undertiden bliver forstyrret<br />
af de øvrige lande.Dette er et grund<strong>vi</strong>lkår ved et <strong>så</strong> tæt samarbejde,som der<br />
er tale om. Prisen for at danske vælgere kan øve indflydelse på det samlede<br />
Europa er naturlig<strong>vi</strong>s, at de og<strong>så</strong> kan risikere at blive nedstemt vedrørende<br />
bl.a.danske forhold.Om disse indbyrdes „forstyrrelser“ går lige op i længden<br />
er naturlig<strong>vi</strong>s ikke til at sige på forhånd. Men den usikkerhed må man<br />
leve med,h<strong>vi</strong>s man <strong>vi</strong>l være med …<br />
Tilbage står imidlertid et demokratisk underskud i forhold til de overnationale<br />
EU-institutioner, specielt Kommissionen med dens initiativmonopol.Den<br />
oplagte løsning,som har været forsøgt helt tilbage fra 1970’erne,er<br />
naturlig<strong>vi</strong>s at styrke demokratiet på EU-niveau i form af EP.For Danmark<br />
med sin euroskepsis har dette imidlertid aldrig været vejen frem,idet netop<br />
en styrkelse af EP <strong>vi</strong>l fremme den frygtede integration i dybden.Uagtet dette<br />
særlige danske hensyn har forsøgene på at styrke EP (direkte valg,den fælles<br />
beslutningsprocedure, samarbejdsproceduren mv.) kun båret begrænset<br />
frugt.EP fungerer fortsat som en meget sekundær arena i forhold til de nationale<br />
parlamenter (partigruppernes manglende selvkontrol,den nationale<br />
penetration af systemet;jf.kapitel 6).Stemmeprocenterne <strong>vi</strong>ser end<strong>vi</strong>dere en<br />
nedadgående kurve i de fleste lande og er ved at nærme sig et „dansk“<br />
niveau.Mediernes interesse synes at følge en tilsvarende kurve og tilpasser sig<br />
de respektive nationale offentligheders behov.Den grundlæggende årsag bag<br />
denne tingenes tilstand er formentlig fraværet af en europæisk offentlighed,<br />
som EP kan operere i.Dette på sin side skyldes fraværet af en tilstrækkelig<br />
europæisk „<strong>vi</strong>-følelse“ (om end denne varierer med ydre begivenheder).<br />
I forhold til andre transnationale niveauer bør denne ud<strong>vi</strong>kling afskrække<br />
fra at gå den parlamentarisk repræsentative vej.At etablere et globalt parlament,et<br />
direkte valgt nordisk parlament,et Øresunds- 23 eller et Sønderjylland-Schleswig-parlament<br />
er både overflødigt og formodentlig unyttigt.På<br />
det europæiske niveau er der et åbenbart parlamentarisk behov,og alligevel er<br />
parlamentsprojektet ikke forløbet efter hensigten.Hvor meget „værre“ skal<br />
det <strong>så</strong> ikke gå på de øvrige niveauer,hvor der ikke er nogen udøvende magt<br />
af betydning at kontrollere – dvs.ikke noget demokratisk underskud.Stemmeprocenterne<br />
kan man kun gisne om i lys af EP-erfaringen… I den kraftigt<br />
intensiverede konkurrence om vælgernes tid/opmærksomhed er det<br />
tydeligt, at kun en primær parlamentarisk arena kan overleve (jf. indi<strong>vi</strong>dets<br />
situation: bombardementet af stimuli). Der er næppe heller brug for flere<br />
„klejnekasser“ eller „parkeringspladser“ til de nationale parlamentarikere.<br />
259
Change language