Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• Der bliver et ressourceoverskud på <strong>så</strong>vel regerings- som parlamentarikersiden,der<br />
kan bruges til lobbyindsatser i EU-systemet.<br />
• „… når chancen skal gribes, kan det være svært at få baglandet med“<br />
(i 12); men den klods om benet slipper man jo for at tænke på i den her<br />
foreslåede model.Fagudvalgene får bl.a.overskud til et formaliseret samarbejde<br />
med de tilsvarende EP-udvalg.<br />
Olsen-planen: en halv løsning<br />
<strong>Er</strong>kendelse af styrkelsen af den udøvende magt,bl.a.som følge af transnationaliseringen,<br />
førte fra midten af 1990’erne til <strong>vi</strong>sse kompenserende foranstaltninger<br />
i medfør af den <strong>så</strong>kaldte „Olsen-plan“, foreslået af Folketingets<br />
daværende formand <strong>Er</strong>ling Olsen. Planen har indebåret markant øgede tilskud<br />
til sekretariatsbistand (partierne, udvalgene) samt ekspert- og konsulentbistand,<br />
som synes at have været tiltrængt. „Det har hævet kvaliteten i<br />
arbejdet“ (i 24).End<strong>vi</strong>dere er tilstræbt øget kontakt til Europa-Parlamentet,<br />
styrkelse af det transnationale parlamentarikersamarbejde og styrkelse af fagudvalgene.<br />
Konkret blev det aftalt med daværende Kommissionsformand<br />
Jacques Santer i København 1994,at de nationale parlamenter skulle høres i<br />
forbindelse med offentliggørelsen af Kommissionens grøn- og h<strong>vi</strong>dbøger,<br />
hvorved Folketinget <strong>vi</strong>lle få mulighed for at afgive en selvstændig udtalelse,<br />
inden Kommissionen som opfølgning på debatoplæggene <strong>vi</strong>l fremsætte<br />
konkrete forslag til retsakter. I forhold til de hjemlige institutioner søgte<br />
Olsen-planen at styrke fagudvalgenes informationsniveau og engagement i<br />
EU-politikken,f.eks.ved at forpligte regeringens ministre til at fremlægge<br />
halvårlige EU-redegørelser for fagudvalgene.Et tredje initiativ havde til formål<br />
at fremme kontakterne mellem medlemmer af EUU og de danske<br />
medlemmer af EP,h<strong>vi</strong>lket bl.a.blev søgt imødekommet ved at stille kontorfaciliteter<br />
til rådighed for MEP’erne på Christiansborg og ved at in<strong>vi</strong>tere<br />
dem til <strong>vi</strong>sse af EUU’s møder og høringer. 38<br />
Styrkelsen af fagudvalgene er imidlertid ikke lykkedes (i5,i7).Fejlen er,at<br />
skridtet ikke blev taget fuldt ud: mandateringen af EU-politikken blev ikke<br />
tildelt fagudvalgene,men forblev i EUU.Problemet for fagudvalgene er som<br />
udtrykt (i24):<br />
… det der med at sidde og lave forarbejdet til noget og <strong>så</strong> gi’ det <strong>vi</strong>dere til<br />
nogle andre, der træffer beslutningerne og udtaler sig til pressen, det er<br />
ikke særlig motiverende for den menneskelige natur; derfor har det <strong>vi</strong>st<br />
269
Change language