Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8 Denne og alle de øvrige referencer til Fællesskabets og Unionens traktatgrundlag<br />
hen<strong>vi</strong>ser til traktaterne, som de er udgivet af Kontoret for de Europæiske Fællesskabers<br />
officielle Publikationer.<br />
9 Et klassisk eksempel på argumentet om givne nationale interesser <strong>vi</strong>l her være, at<br />
præamblens højstemte vendinger bare var et skalkeskjul for en traditionel „stormagtspolitisk“<br />
balancering af nationale interesser, hvor Frankrig gennem EKSFtraktaten<br />
fik en mulighed for en <strong>vi</strong>s kontrol med den udbygning af tysk stålproduktion,<br />
som Frankrig egentlig var imod, men som der til gengæld var amerikansk<br />
tilslutning til. Desuden fik Frankrig adgang til tysk kul. For eksempler på denne<br />
logik, se Nedergaard (2000: 77-81) og Salmon & Nicoll (1997: 40). Som sagt <strong>vi</strong>l <strong>vi</strong><br />
imidlertid her gå ud fra, at 50 års gentagelse af præamblens logik har haft betydning<br />
for det europæiske projekts mål og med.<br />
10 Den <strong>så</strong>kaldte „Marshallplan“ for økonomisk genopbygning af Europa var på mange<br />
måder en katalysator for <strong>vi</strong>taliseringen af idealet om et Europa som et fællesskab i<br />
<strong>vi</strong>dere forstand.Den amerikanske udenrigsminister George C.Marshall formulerede<br />
selv det generelle princip, at de relativt store midler til genopbygning af den europæiske<br />
industri skulle følges af et „European Programme“ med deltagelse af de fleste,<br />
h<strong>vi</strong>s ikke alle europæiske nationer. Programmet blev administreret af en organisation<br />
for økonomisk samarbejde (OEEC, Organisation for European Economic<br />
Cooperation), der var det første afgørende institutionelle udtryk for et nyt europæisk<br />
fællesskab i efterkrigstiden.<br />
11 Som titlen siger, forankrede Fusionstraktaten de tre oprindelige traktater i den samme<br />
institutionelle struktur. Der har været andre re<strong>vi</strong>sioner af traktatgrundlaget end<br />
Fusionstraktaten i perioden mellem 1957 og 1986, men de er ikke afgørende i denne<br />
sammenhæng.<br />
12 For en analyse af debatterne om fortolkningen af EØF-traktatens rammebestemmelser<br />
om fællesmarkedet se Frankel (2001).<br />
13 Eurosclerose skulle angiveligt være formuleret af den tyske økonom Herbert<br />
Giersch, der hen<strong>vi</strong>ste til stivhed på det europæiske produkt- og arbejdsmarked<br />
(Johansen, 2001: 162). I <strong>vi</strong>dere forstand kommer termen til at hen<strong>vi</strong>se til den manglende<br />
europæiske økonomiske konkurrenceevne over for USA og Japan – på grund<br />
af medlemslandenes prioriteringer af nationale løsninger.<br />
14 Overgangen til afstemning ved kvalificeret flertal, der skulle ske ifølge EØF-traktaten,<br />
blev løbende udskudt og førte i 1965-66 til en syv måneder lang krise, hvor<br />
franske ministre udeblev fra rådsmøderne og førte „den tomme stols politik“ for at<br />
forhindre overgangen til afstemning ved kvalificeret flertal. Krisen afsluttedes med<br />
Luxembourg-forliget, der slog fast, at medlemslandene kan undlade at stemme, i<br />
fald der står „<strong>vi</strong>tale interesser på spil“ for et enkelt medlemsland, h<strong>vi</strong>lket entydigt<br />
medfører en prioritering af den enkelte nationale særinteresse <strong>vi</strong>s-a-<strong>vi</strong>s det forpligtende<br />
europæiske samarbejde.<br />
15 Ud over selve Fællesakten kan f.eks. Delors-rapporten nævnes (efter Kommissionens<br />
formand i perioden 1985-1994: Jacques Delors). Delors-rapporten udsendtes i<br />
1984 og ledte til vedtagelserne af planen for en realisering af den monetære og økonomiske<br />
union i tre etaper ved det ene af årets topmøder i 1989 og udsendelsen af<br />
97