Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Er vi så forbeholdne? - Aarhus Universitetsforlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Klarere kan det <strong>vi</strong>st ikke siges:danske eksperter skal i praksis „tænke dansk“,<br />
og det kan de lige <strong>så</strong> godt øve sig på fra processens start.<br />
Det er naturlig<strong>vi</strong>s klart,at professionelle og private loyaliteter spiller en<br />
rolle. Det er formentlig umuligt for en nationalstat at tale med én stemme i<br />
alle spørgsmål og i alle faser. De transnationale netværk eksisterer, om end<br />
med forskellig styrke i forskellige sektorer.Men med de ressourcer,nationale<br />
hierarkier er i besiddelse af, kan de – h<strong>vi</strong>s de <strong>vi</strong>l – tale med én stemme i de<br />
store spørgsmål. Kun fordi der er tale om teknisk-<strong>vi</strong>denskabelige spørgsmål<br />
og/eller udfyldelse af rammer vedtaget i Ministerrådet (= „administrative“<br />
spørgsmål) har staterne „paraderne nede“ (statstilladelses-princippet, jf.<br />
kapitel 1 note 3).Men paraderne kan hæves igen,h<strong>vi</strong>s det skønnes nødvendigt.<br />
Da Kommissionens øverste <strong>vi</strong>denskabelige komite i 1999 konkluderede,<br />
at importstoppet mod britisk oksekød kunne hæves,forlængede den franske<br />
regering sit stop. Begrundelsen var, at der ifølge franske forskere stadig var<br />
usikkerhed om, hvor<strong>vi</strong>dt sikkerheden var god nok. Det er med andre ord<br />
muligt for nationale politikere at slå bremserne i (om end de <strong>så</strong> eventuelt,<br />
som Frankrig i eksemplet,risikerer at blive indklaget for EF-domstolen).<br />
Det er muligt for politikerne at:<br />
… ta till sig frågor när de blir <strong>vi</strong>ktiga. Politikens mekanismer har dock på<br />
<strong>så</strong> sätt bli<strong>vi</strong>t reaktiva, dvs. ända tills „något händer“ får förvaltningar … på<br />
egen hand sköta verksamheten (Jacobsson, 1997: 96).<br />
Det afgørende er <strong>så</strong> at være observant,h<strong>vi</strong>s „noget sker“.Et mere udførligt<br />
case fra en dansk sammenhæng kan illustrere dette.<br />
En farlig sag: paraderne hæves 16<br />
Et reaktivt beredskab, indrettet på at udsondre potentielt kontroversielle<br />
sager, der går imod den nationale interesse, har historisk set været en meget<br />
<strong>vi</strong>gtig del af den danske EU-beslutningsprocedure. Et nyere eksempel på,<br />
hvordan dette fungerer,er sagen om en „interventionsmekanisme“ over for<br />
hindringer for varernes fri bevægelighed.På grundlag af artiklerne 169 og<br />
170 i EØF-traktaten,der giver mulighed for at udpege hindringer for varernes<br />
fri bevægelighed, havde Spanien gennem flere år gjort opmærksom på<br />
problemer med eksport af jordbær til Frankrig.Transporten var flere sæsoner<br />
i træk blevet stoppet ved grænsen af franske bønder,uden at det franske politi<br />
182
Change language