Geschäftsbericht 2007 - Regierungsrat - Kanton Zürich

Amt für Jugend und Berufsberatung
Aufgaben und Ergebnisse
B i l d u n g s d i r e k t i o n
Das Amt für Jugend und Berufsberatung (AJB) ist zuständig für den Bereich der subsidiären Bildungsleistungen.
Die Aufgabe umfasst die Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich der Kinder-,
Jugend- und Familienhilfe in den Bezirken, die allgemeine Berufsberatung sowie die akademische
Berufs- und Studienberatung und die Stipendienvergabe. Zum Bereich der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe
gehören weiter die kantonale Zentralbehörde Adoption zum Vollzug des Haager Adoptionsübereinkommens
und die Zentralstelle Mineurs Non Accompagnés zur Begleitung und Unterbringung der
dem Kanton zugewiesenen unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden sowie die Fachstelle Sonderpädagogik
Frühbereich, die ab 2008 für die bisher von der Invalidenversicherung verfügten sonderpädagogischen
Massnahmen im Vor- und Nachschulalter zuständig ist.
Jugendhilfereform
Jugend- und Familienhilfe
Die Reorganisation der Berufsberatung ist weitgehend abgeschlossen; die Erprobung
neuer bezirksübergreifender Strukturen in Jugendhilfe und Berufsberatung schritt
weiter voran.
Auf Grund der Beratungen in den im Nachgang zur Vernehmlassung über das
NFA-Gesetzespaket eingesetzten Arbeitsgruppen entschied der Regierungsrat, das
Gesetz über die Finanzierung der Jugendhilfe und Sonderschulung, welches einzelne
Elemente des Reformprojekts aufnahm, vorläufig zurückzustellen. Die zur Umsetzung
der NFA unabdingbar notwendigen Regelungen wurden im Gesetz über die Ablösung
der Leistungen der Invalidenversicherung an die Sonderpädagogik vorgenommen. Dieses
tritt auf den 1. Januar 2008 in Kraft und stellt die gesetzliche Grundlage dar für
die sonderpädagogischen Massnahmen im Vor- und Nachschulalter, welche die Kantone
zu gewährleisten haben.
Ende November beschloss der Regierungsrat das Konzept für eine Revision des
Jugendhilfegesetzes, durch die bezirksübergreifende Strukturen ermöglicht werden
sollen. Ausserdem soll ein Mindestangebot an Schulsozialarbeit und familienergänzender
Betreuung von Kindern im Vorschulalter durch Kanton und Gemeinden
gewährleistet werden.
Gestützt auf den Versuchsparagrafen des Jugendhilfegesetzes, wurden die drei
Bezirksjugendsekretariate Affoltern, Dietikon und Horgen durch den Regierungsrat
auf 1. Juli zur Jugendhilferegion Süd zusammengeschlossen. Die fünf noch nicht einer
Region angeschlossenen Bezirksjugendsekretariate haben ihre Bemühungen zu vermehrter
bezirksübergreifender Zusammenarbeit deutlich verstärkt.
Die internen Strukturen des Amtes wurden im Rahmen der Reform angepasst;
die fachliche Führung wurde ebenso verstärkt wie die Einbindung der dezentralen
Stellen ins Amt.
Mit der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund
und Kantonen (NFA) ist der Kanton verpflichtet, die bisherigen Leistungen der Invalidenversicherung
für sonderpädagogische Massnahmen im Vor- und Nachschulalter
zu erbringen. Diese Massnahmen umfassen die logopädische, die psychomotorische
und die audiopädagogische Therapie sowie die heilpädagogische Früherziehung. Um
diese neuen Aufgaben ab 1. Januar 2008 übernehmen zu können, wurden in einer
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