Geschäftsbericht 2007 - Regierungsrat - Kanton Zürich

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Immobilienamt (IMA)
Das IMA wirkt als Eigentümervertreter des Kantons bei den Liegenschaften im Verwaltungsvermögen
sowie seit Oktober auch bei den Liegenschaften im Finanzvermögen.
Für die Liegenschaften der Zentral- und Bezirksverwaltung ist das IMA zudem für die Bewirtschaftung
zuständig (sofern die Hauptnutzfläche für Büroarbeitsplätze mehr als die Hälfte der gesamten
Hauptnutzfläche beansprucht).
Basierend auf diesem Auftrag wurden im Berichtsjahr folgende Schwerpunkte umgesetzt:
Der Standardprozess zur Planung und Umsetzung von Hochbauinvestitionen wurde
konkretisiert. Er sorgt dafür, dass der Mitteleinsatz bei Investitionen zielgerichtet
erfolgt sowie Kosten und Nutzen optimiert werden. Der Prozess lehnt sich an die SIA-
Normen an und ist den Besonderheiten der öffentlichen Hand angepasst. Die betroffenen
Direktionen werden bei der Projektentwicklung und der Projektorganisation
durch das IMA unterstützt. Die Investitionsprojekte werden klassiert und ihre Realisierungsreihenfolge
wird festgelegt. Die eingeführte Investitionsplanungssoftware
unterstützt dabei als Steuerungs- und Informationssystem. Das Instrument gibt einen
raschen Überblick über alle geplanten Hochbauinvestitionen des Kantons Zürich.
Die Liegenschaftenverwaltung der Finanzdirektion wurde auf 1. Oktober ins
IMA transferiert. Die Liegenschaften des Finanzvermögens und deren Hochbauinvestitionen
werden neu durch das IMA betreut und strategiekonform entwickelt. Die
Zentralisierung der Eigentümervertretung für die kantonalen Immobilien zeigt schon
heute Synergieeffekte. Ein bedeutendes laufendes Projekt betrifft die Klosterinsel
Rheinau. Nach dem Scheitern des Projekts «Musikinsel» wurde die Entwicklung der
Klosterinsel Rheinau Mitte des Jahres dem IMA übertragen. Auf Grund der Analysen
wird versucht, eine Nutzungskombination zu finden, die mit kleinen Eingriffen in die
bestehende Bausubstanz und damit relativ geringen Kosten realisiert werden kann.
Damit kann das Investorenrisiko vermindert werden und gleichzeitig wird es einfacher,
die Auflagen der Denkmalpflege zu berücksichtigen.
Das bestehende Kompetenzzentrum für Enteignungen, welches die Direktionen
in rechtlichen Fragen berät und welches Liegenschaftengeschäfte vorbereitet, hat ein
vielfältiges Aufgabenspektrum. Aktuell ist das Thema «Fluglärmentschädigungen».
Ende 2006 hat die Eidgenössische Schätzungskommission bei 18 Pilotliegenschaften
in Opfikon in drei Fällen Entschädigungszahlungen zugesprochen. Alle 18 Fälle wurden
von der Gegenseite ans Bundesgericht weitergezogen. Die Enteigner (Kanton
Zürich und Flughafen Zürich AG) erhoben Anschlussbeschwerde. Die Entscheide des
Bundesgerichts standen Ende des Berichtsjahres noch aus.
Beim Betrieb und der Bewirtschaftung der Gebäude werden vielseitige Dienstleistungen
an Gebäuden, technischen Anlagen, Einrichtungen und Arbeitsplätzen
erbracht. Hohe Ansprüche an Verfügbarkeit, Koordination, Ökologie und Ergonomie
werden berücksichtigt. Dabei dienen Standards und Kennzahlen als Massstab zur
Beurteilung der Effizienz der eingesetzten Mittel. Die definierten Standards für Ausstattung,
Raum und Flächen werden laufend umgesetzt. Durch eine aktive Flächenbewirtschaftung
wird der Flächenbedarf pro Arbeitsplatz optimiert (z. B. mit der Umsetzung
des Rochadenkonzeptes für die Zentralverwaltung).