Geschäftsbericht 2007 - Regierungsrat - Kanton Zürich

Gemeindefinanzen
Revisionsdienste
Einbürgerungen
D i r e k t i o n d e r J u s t i z u n d d e s I n n e r n
Aufgaben und Ergebnisse
Im Januar wurde vom Vorstand der Finanzdirektorenkonferenz ein überarbeitetes
Harmonisiertes Rechnungsmodell (HRM) vorgestellt und der Abteilung Gemeindefinanzen
zur Vernehmlassung übergeben. Die Gemeinden des Kantons Zürich wurden
daraufhin eingeladen, ebenfalls zum Vorschlag Stellung zu nehmen. Mitte des Jahres
wurden die Vernehmlassungsantworten der Projektgruppe der Finanzdirektorenkonferenz
zugestellt.
Im zweiten Jahr nach den Gemeinderatswahlen wurden weniger Grundlagenkurse,
aber mehr Fachkurse angeboten. 234 Vertreterinnen und Vertreter vor allem
von Rechnungsprüfungskommissionen, Gemeinderäten und aus dem Schulbereich
besuchten 13 Kurse an 15 Kurstagen.
Die Erfassung, Analyse und Bereinigung der finanziellen Daten der politischen
Gemeinden mündet in die Gemeindefinanzstatistik GEFIS. Sie zeigt die wesentlichen
Kennzahlen zur finanziellen Entwicklung der politischen Gemeinden und wird vom
Statistischen Amt in Zusammenarbeit mit dem Gemeindeamt erstellt.
Im Geschäftsjahr wurden insgesamt 623 Revisionen mit einem Gesamtvolumen von
15 093 Stunden im Auftragsverhältnis nach GG 140a bei insgesamt 190 zürcherischen
Gemeinden, Zweckverbänden und Anstalten durchgeführt. Die Themenbereiche
umfassten im Wesentlichen die Kassen- und Buchführung (Ordentliche Revisionen),
die KVG-Abrechnungen, die Sachbereiche Steuern, Sozial- und Asylwesen, Anschlussgebühren
und Staatsbeiträge, Informatik- und Datenmanagement sowie verschiedene
Spezialrevisionen. Die interne Organisation wurde weiter optimiert, um sowohl die
Wissenstiefe als auch die Wissensbreite optimal entwickeln und pflegen zu können.
Das 2002 neu entwickelte ganzheitliche Revisionskonzept wurde im Berichtsjahr
leicht modifiziert. Die neue Sachbereichsrevision IDM (Informations- und Datenmanagement)
wurde entwickelt und bei 13 politischen Gemeinden durchgeführt. Die
angewandten Prüfmethoden und Prüfprogramme entsprechen den neusten Erkenntnissen
des Berufsstandes. Durch die Anstellung einer Kundenbetreuerin konnte die
Kommunikation mit den Gemeinden verbessert werden, was auch eine gezieltere
Wahrnehmung der Kundenbedürfnisse erlaubt.
Im Bereich der ordentlichen Einbürgerungen ist auf Grund leicht rückläufiger
Gesuchseingänge (5947/–370) eine Stabilisierung auf hohem Niveau eingetreten. Auf
1. Mai wurde die Zuständigkeit für die Bearbeitung der zivilstandsrechtlichen Belange
einbürgerungswilliger Personen von der Abteilung an die Zivilstandsämter übertragen.
Die Umsetzung dieser Änderung bewirkte zwar eine vorübergehend verminderte
Geschäftserledigung (4662/–937), wird aber voraussichtlich bereits im kommenden
Jahr steigende Erledigungszahlen ergeben. Dagegen konnten die bei der Abteilung in
Bearbeitung befindlichen Gesuche abgebaut werden (1221/–931). Im Bereich der
erleichterten Einbürgerungen und Wiedereinbürgerungen wurden mehr Geschäfte
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