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LAS ORGANIZACIONES DE BASE COMUNITARIA...
la gestión de las organizaciones sin fines de lucro es contundente.
Estas, señoras y señores, son varias de las razones principales para
comprender la importancia de estas organizaciones de la sociedad civil,
del tercer sector, las organizaciones de base comunitaria. Pero hay mucho
más. Vamos a ver la función de las organizaciones sin fines de lucro desde
otra óptica, la formación de capital social.
Fíjense ustedes, capital social es el concepto que surge para definir
una serie de condiciones no económicas necesarias para el fomento de la
democracia y el desarrollo. Contribuye a fortalecer tanto a las personas con
las redes sociales, y facilita que la gestión pública sea más eficiente en la
atención a las desigualdades sociales. ¿Cómo ocurre esto El concepto de
capital social trae un nuevo enfoque humanista al desarrollo económico,
democrático y social.
Concibe a la pobreza más allá del acceso limitado a bienes y servicios
materiales. La pobreza es también acceso limitado al respeto, al aprecio
y a la participación informada. Es acceso a bienes y servicios socio-emocionales.
Recientes estudios del Banco Mundial han concluido que para el
desarrollo económico y la democracia no es suficiente adelantar en bienes
y servicios físicos, sino que también es imprescindible adelantar en los
bienes socio-emocionales.
En esencia, una de las premisas básicas del concepto de capital social
es que una causa importante de la pobreza es el déficit que tienen
los llamados “pobres” en redes de recursos para ser agentes activos en la
solución de sus problemas.
Agentes activos, apoderados, para ser actores en la solución de sus
problemas, para ser participantes informados en los procesos sociales, para
libre y voluntariamente aportar al desarrollo de las políticas sociales con
las que se construye la democracia.
Por esto, la óptica del capital social es la más poderosa para comprender
la importancia de la gestión de las organizaciones de base comunitaria.
Esta gestión, por sobre todo, fomenta la asociatividad, la confianza
interpersonal, la conciencia cívica, el aprendizaje en redes sociales, en una
palabra, la tan necesaria solidaridad.
Señoras y señores, no existe la democracia sin la solidaridad, y sin la
participación de todos los sectores, bases del capital social.
Facilitar el desarrollo del capital social mediante el fomento de la
gestión comunitaria es adoptar un nuevo modelo de gobierno democrático,
donde la igualdad de opciones de los ciudadanos es el objetivo central.
Se le llama a este modelo gobernanza democrática.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, “la
gobernaza democrática es el sistema de valores, políticas e instituciones a
través de las cuales una sociedad gestiona sus asuntos económicos, políticos
y sociales mediante las interacciones con y entre el estado, la sociedad
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