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VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA ANTE LAS AMENAZAS COSTERAS...
aunque residan en la misma localidad bajo las mismas condiciones físicas.
Los procesos que crean las diferencias en vulnerabilidad son los mismos
que generan las diferencias en riquezas, control de recursos y poder a nivel
local, nacional e internacional (Cannon 1004:1).
La vulnerabilidad está relacionada al acceso y calidad de activos que
posea el individuo o comunidad (Moser 1996). A mayor acceso o mejor
calidad de activos, menos vulnerables son los individuos o comunidades; a
menor acceso o peor calidad, mayor es la vulnerabilidad (Ibíd). El esquema
de Moser plantea activos tangibles como el trabajo, el capital humano,
la infraestructura, la vivienda y activos intangibles como las relaciones
en el hogar y el capital social. La habilidad de los individuos para evitar
o reducir la vulnerabilidad depende no sólo de los activos iniciales que
posea, sino de su flexibilidad o resiliencia para transformar los mismos
en oportunidades y herramientas que le permitan responder o ajustarse a
los cambios.
El concepto de resiliencia social puede considerarse el antónimo de
vulnerabilidad. Es un concepto tomado de la teoría ecológica, relacionado
al funcionamiento de un ecosistema y no a la estabilidad de su población o
a su habilidad para mantener un balance o equilibrio (Holling et al. 1995).
Es la capacidad de un ecosistema para absorber perturbaciones, a través
de ajustes y transformaciones, sin cambiar de estructura. Defino resiliencia
social como la habilidad de las comunidades para absorber cambios
externos y tensiones manteniendo la sustentabilidad de su subsistencia.
La resiliencia, igual que la vulnerabilidad, está ligada a la dependencia en
activos tangibles y no tangibles claves para la sobrevivencia (Peluso et al.
1994; Bailey and Pomeroy, 1996). La resiliencia social puede observarse
en el examen de aspectos positivos y negativos de la exclusión social, la
marginalización y el capital social. En este estudio analizamos la vulnerabilidad
en términos de los impactos que causaron los huracanes en los activos
tangibles y no tangibles identificados por los residentes de Miñi-Miñi
y Piñones como necesarios para la sobrevivencia. Estos fueron: la tierra,
el empleo, la vivienda, la infraestructura física y social, el capital humano
y el capital social. La resiliencia se observó en relación a las respuestas
generadas por los residentes en ambas comunidades para maximizar y
transformar sus activos y así evitar el desastre después de cada huracán.
Al comparar a largo plazo los impactos de los huracanes y las respuestas
a los mismos de las poblaciones afectadas, se pudo observar patrones de
vulnerabilidad y resiliencia y su relación con factores influyentes, tales
como degradación de la base de recursos naturales, fuente de subsistencia,
crecimiento poblacional, marginalización y debilitamiento del capital
social (Maldonado 2003).
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Vol. XX, Núm. x - xxxxx de 2005 • HOMINES •