Desentralisasi Kesehatan 2007_FIX_TYO-1.pdf - Kebijakan ...

Pengantar
131
BAGIAN 2
Inovasi-Inovasi dalam Periode Tahun 2000- 2007
Salah satu hal penting dalam desentralisasi adalah penyerahan
urusan pemerintahan dari pemerintah pusat ke daerah. Penyerahan ini
bukan merupakan hal yang mudah. Sering terjadi tumpang tindih atau
kekosongan dalam pembagian urusan. Akibatnya, sistem kesehatan
menjadi sulit dikelola. Oleh karena itu, diperlukan pengembangan
sistem kesehatan yang inovatif untuk meningkatkan status kesehatan
masyarakat.
Inovasi-inovasi yang dikembangkan dalam sistem kesehatan di
era desentralisasi antara tahun 2000-2007 mencakup berbagai aspek.
Inovasi pertama adalah mengenai pengembangan SKD di Kalimantan
Timur, Kota Yogyakarta, dan NTT. Ketiga daerah yang berbeda
situasi berusaha mengembangkan sistem kesehatan sesuai dengan
spesifikasi masing-masing. Inovasi kedua adalah dalam fungsi
regulasi pemerintah untuk sektor kesehatan. Aspek regulasi ini
merupakan hal yang belum menjadi prioritas kebijakan pemerintah
pusat di bidang kesehatan. Namun dengan analisis yang berbasis
benchmark ke berbagai negara, sebuah proyek Bank Dunia (PHP-1)
menekankan mengenai fungsi regulasi ini. Inovasi ketiga yang dibahas
adalah dalam fungsi pembiayaan pemerintah dimana di berbagai
daerah dilakukan pendirian atau kegiatan Jamkesda yang
kontroversial.