Desentralisasi Kesehatan 2007_FIX_TYO-1.pdf - Kebijakan ...

442
demikian, ada kemungkinan perdebatan mengenai regulasi
bersambung lagi di kemudian hari.
Analisis keseluruhan tentang dukungan Departemen Kesehatan
dalam pelaksanaan desentralisasi.
Secara keseluruhan pada periode 2000-2007, terlihat bahwa
Departemen Kesehatan tidak berada pada kutub yang mendukung
secara kuat kebijakan desentralisasi. Ada berbagai tanda obyektif dan
subyektif yang menggambarkan komitmen Departemen Kesehatan
untuk pelaksanaan kebijakan desentralisasi.
Tanda-tanda obyektif
Tanda-tanda obyektif adalah berbagai hal yang dapat dilihat
secara nyata dalam kebijakan ataupun peraturan pemerintah, sampai
struktur organisasi. Tanda-tanda obyektif ini sebenarnya tegas
menunjukkan keengganan atau mungkin lebih tepat disebut sebagai
kesulitan Departemen Kesehatan menerapkan kebijakan desentralisasi
di sektor kesehatan. Tanda-tanda obyektif tersebut antara lain:
kesulitan dalam menyusun pedoman dan kebijakan, hilangnya kata
desentralisasi dalam strategi Departemen Kesehatan, sampai ke
struktur organisasi Departemen Kesehatan yang belum berubah.
Kesulitan Departemen Kesehatan menetapkan kebijakan dan
pedoman
Secara obyektif dapat dilihat bahwa produk hukum dan
kebijakan di level Menteri Kesehatan tidak banyak dan tidak cepat
dikeluarkan. Andaikata dikeluarkan, ternyata belum dapat