Desentralisasi Kesehatan 2007_FIX_TYO-1.pdf - Kebijakan ...

302
mengikuti workshop di Samarinda batal mengikuti lelang. Salah satu
alasannya adalah keinginan mereka agar dana kontrak bersifat “block
grant” tidak dapat dipenuhi karena alasan ketentuan anggaran
pemerintah yang ada. Hal ini patut disayangkan karena mereka sudah
terpapar dengan kegiatan tersebut.
Sebaliknya empat perusahaan yang mengikuti lelang sama
sekali awam dengan contracting out (kalaupun mereka berupaya
mencari informasi, tapi tetap tidak komprehensif). Akibatnya bisa
diduga, ketika hasil lelang diumumkan 25 Juni 2008, tak satu
perusahaan pun yang dinyatakan menang. Bahkan dari persyaratan
administasi tak satu pun yang memenuhi syarat. Dalam akte
perusahaan lelang seharusnya tertera secara spesifik jenis usaha atau
jasa penyediaan tenaga kesehatan, bukan jenis tenaga umum atau
lainnya seperti pertambangan.
Berdasarkan hasil lelang tersebut, sesuai ketentuan harus
dilakukan lelang ulang. Proses tersebut setidaknya membutuhkan
waktu sebulan. Jika semua lancar maka baru akhir Juli 2008
pemenang akan diketahui. Dengan memperhitungkan berbagai
persiapan yang harus dilakukan provider, calon tenaga kesehatan
(termasuk pelatihan pembekalan), penempatan, dan lain-lain,
diperkirakan kegiatan contracting out baru efektif di lapangan pada
Minggu II-III Agustus.
Masalah waktu ini menjadi pertimbangan serius bagi Dinas
Kesehatan Kabupaten Berau karena jika lelang dan kegiatan terus
dilaksanakan, maka efektif kegiatan di lokasi hanya 3-4 bulan.
Padahal rencana awal yang tertuang dalam APBD adalah 12 bulan