Moderne Autonomiesysteme - Gesellschaft für bedrohte Völker

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110 Moderne Autonomiesysteme den Erfolg der Åland Autonomie ermöglicht? 184 1. Starke Garantien sind gesetzlich verankert, um die kulturelle Eigenart der Inseln zu erhalten (Sprache, Bildungswesen, Kulturpolitik, regionale Staatsbürgerschaft). 2. Es gibt einen breiten politischen Konsens unter den Åländern, zumal die Bevölkerung fast ausschließlich aus Schweden besteht. Obwohl diese noch 1920 die Wiedervereinigung mit Schweden wünschte, steht sie heute zur Autonomie. 3. Sowohl die finnischen wie die aländischen Politiker haben immer wieder Gesprächs- und Verhandlungsbereitschaft gezeigt, was es erlaubte, das Autonomiegesetz stufenweise mehrfach zu verbessern. Der anfängliche Konflikt war auf dieses Inselterritorium begrenzt und drohte nicht, auf andere schwedischsprachige Gebiete Finnlands überzugreifen. Dies erleichterte Helsinki die Zugeständnisse an die Åland Inseln. 4. Die Åland Autonomie ist im Rahmen eines Verfassungssystems entstanden, das die Gleichberechtigung von Finnisch- und Schwedisch-Sprechern anerkennt (Finnlands Verfassungen von 1919 u. 1999, Abschnitt 17). 5. Die Flexibilität der Autonomie-regelung erlaubt die Übertragung von Verwaltungsaufgaben vom Zentralstaat an die autonome Region und umgekehrt. 6. Es gibt die Möglichkeit, die Autonomie ständig weiterzuentwickeln. Die Autonomiebestimmungen sind mehrfach abgeändert worden, immer mit dem Einverständnis der politischen Vertreter Ålands. Eine solche Änderung erfordert ein Gesetz des finnischen Parlaments und die Zustimmung von mindestens 2/3 der Mitglieder des aländischen Landtags. Die praktische politische Erfahrung führt immer wieder zur Überarbeitung bestimmter Aspekte der Autonomie. Der schrittweise Ausbau und das Verfahren zur Änderungen des Autonomiegesetzes haben sich bewährt, auch wenn manche Åländer das Tempo der Anpassung für zu langsam halten. 7. Die Verpflichtung des finnischen Staats, die autonomen Institutionen Ålands in allen die Inseln betreffenden Fragen zu konsultieren, 184 Vgl. Kallonen/Ruiz (2004), S.26-28; Farimah Daftary (2000), S. 44, Hurst Hannum (1996), S. 374-375; und Johansson, L.I., The autonomy of Åland – Background and present situation, Åland Peace Society, Mariehamn 1995 haben die Autonomie nach 1995 gestärkt. Ålands Interessen sind auch auf internationaler Ebene vertreten, wie etwa in der EU. 8. Die Existenz einer offiziellen, paritätisch aus Vertretern der finnischen Regierung und Ålands zusammengesetzten Kommission, das zwar nicht ernsthafte Konflikte lösen kann, aber als ständiges Diskussionsforum agiert (die Åland-Delegation). 9. Die Einbeziehung von internationalen Akteuren. Ohne die Vermittlerrolle des Völkerbunds und anderer internationaler Akteure hätte Finnland dem Sonderstatus der Åland-Inseln 1920 kaum zugestimmt. 10. Die Haltung Schwedens zur Åland-Frage: Schweden verzichtete 1921 und nach dem 2. Weltkrieg auf die Inselgruppe, als die Åländer den Wunsch nach Wiedervereinigung ausdrückten. Schweden hat als Vertragspartner wesentlich zur Stabilität der Åland Autonomie beigetragen, indem es in die finnische Åland- Politik nicht weiter eingegriffen hat. Quellen Eduardo Ruiz/Markko Kallonen, Territorial and European National Minorities: South Tyrol, Basque Country and Åland Islands, Working Papers, EURAC Bozen 2003 Farima Daftary, Insular autonomy: a framework for conflict settlement? A comparative study of Corsica and the Åland Islands, ECMI working paper n.9, Flensburg 2000 Ruth Lapidoth, Autonomy: Flexible Solutions to Ethnic Conflict, New York 1997 Hurst Hannum, Autonomy, Sovereignty, and Selfdetermination, rev. edition, Philadelphia, 1996 Hurst Hannum (ed.), Documents on Autonomy and Minority Rights, Dordrecht 1993 Johansson L.I., The autonomy of Åland – Background and present situation,Åland Peace Soc., Mariehamn 1995 International Committee of Lawyers for Tibet, Forms of autonomy, New York, June 1999 James Barros, The Åland Island Question. Its Settlement by the League of Nation’s, in: Harry Jansson and Johannes Salminen (eds.), The Second Åland Islands Question – Autonomy or Independence?, Mariehamn 2002 http://www.Åland.fi and www.ls.Åland.fi: offizielle Website der Regierung von Ålands
3 Territorialautonomie am Werk http:///www.lagtinget.Åland.fi : die Website des Parlaments von Åland http://www.finlex.fi/pdf/saadkaan/E9911144.PDF oder: http://www.lagtinget.Åland.fi/eng/act.html: das Autonomiegesetz von Åland 1991 http://virtual.finland.fi/finfa/english/minorit2.html: Die Autonomieregelung auf Åland http://www.vn.fi/vn/english/index.htm: Die finnische Verfassung, in Kraft seit 1.3.2000. 111
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Vorwort Autonomie: Patentrezept fü
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Teil 1 - Einführung Ethnische Konf
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2.9 Einwände gegen Autonomie und i
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Die Föderationssubjekte der Russis
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