Moderne Autonomiesysteme - Gesellschaft für bedrohte Völker

3.16 Die autonome
Region des Muslimischen
Mindanao (Philippinen)
3 Territorialautonomie am Werk
Bevölkerung (1.5.2000) 2,803.805
Fläche 12.695 km 2
Hauptstadt
Cotabato City
Religionsgemeinschaften
5% Katholiken, 4%
90% Muslime,
Protestanten, 1% andere
Autonomie seit 6. November 1990
http://en.wikipedia.org/
Die Autonome Region des Muslimischen Mindanao
(“Autonomous Region of Muslim Mindanao”, ARMM)
umfasst fünf Provinzen und eine Stadt auf der
philippinischen Insel Mindanao und den Sulu Inseln.
Die ARMM wurde am 1. August 1989 geschaffen
und offiziell am 6. November 1990 in Cotabato
City proklamiert. 235 Im August 1996 wurde, nach
einem Abkommen mit der Moro National Liberation
Front (MNLF), ein regionales Referendum über die
Ausweitung der Autonomie auf weitere vier Provinzen
abgehalten. Während der politische und militärische
Konflikt mit anderen Gruppen der Muslime Mindanaos
anhält, schlossen sich am 19. September 2001 die
Provinzen Basilan und die Stadt Maraun der ARMM an.
Ihr heutiges Gebiet erstreckt sich somit auf die beiden
mehrheitlich von Muslimen bewohnten Provinzen
Mindanaos und auf nahezu den gesamten Sulu-
Archipel.
Die spanische Herrschaft und Kolonisierung hat die
religiöse Welt dieser Inseln tiefgreifend verändert.
2005 waren 5% der Bevölkerung der Philippinen
Muslime, die vor allem im Südwesten Mindanaos, im
südlichen Paliwand und auf Sulu leben. Nur mehr ein
Fünftel der 14 Millionen Einwohner Mindanaos sind
Muslime. Diese sog. Moros bilden keine geschlossenen
ethnische Gruppe, sondern bestehen aus mindestens
zehn Untergruppen mit unterschiedlichen Sprachen
und Kulturen. In der heutigen ARMM leben einige dieser
Moro-Ethnien, doch bei weitem nicht alle Ethnien des
autonomen Gebietes, wie z.B. die Maranaos, Tansugs
und Lumads, sind Muslime.
235 Vgl:http://en.wikipedia.org/wiki/muslim_mindanao und:
http://en.wikipedia.org/wiki/ARMM . Die ARMM wurde durch das
Gesetz der Republik Nr. 6734 unter Präsident Aquino geschaffen.
3.16.1 Die Entstehung der Autonomie 236
Mindanao, die zweitgrößte Insel der Philippinen, kam
erstmals im späten 16. Jahrhundert mit Spanien in
Kontakt, als spanische Soldaten und Mönche einige
Gebiete kolonisierten. Der Islam hatte auf Mindanao,
von Malaya kommend, schon im 14. Jahrhundert Fuß
gefasst und 1622 war fast die gesamte Insel islamisch
geprägt. Magellan wurde von einem muslimischen
Häuptling ermordet. Die Spanier nannten die Muslime
Mindanaos „Moros“ genau wie die islamische
Bevölkerung Nordafrikas. Nicht alle Völker Mindanaos
waren islamisiert worden: einige pflegten animistische
Religionen, bevor sie zum Christentum „bekehrt“
wurden. Die Ankunft der Spanier im späten 16.
Jahrhundert einte verschiedene islamische Völker im
Widerstand gegen die Invasoren, doch vergeblich.
Den spanischen Truppen gelang es jedoch nicht, alle
Moro-Ethnien zu unterjochen. Nach dem spanischamerikanischen
Krieg von 1898 übernahmen die
USA die Kontrolle über die Philippinen, das ihnen im
Friedensabkommen für 20 Millionen Dollar abgetreten
worden war. Muslimische Moros leisteten auch den
USA weiterhin Widerstand. Bis 1902 benötigte die
neue Kolonialmacht, um den Aufstand der Moros auf
Mindanao niederzuschlagen, das forthin direkt von der
236 Die Entstehung des Konflikts wird detailliert erläutert von
Rosalita Tolibas-Nunez (1997), Roots of conflict. Muslims, Christians
and the Mindanao Struggle, Asian Institute of Management,
Makati City
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