Moderne Autonomiesysteme - Gesellschaft für bedrohte Völker

3 Territorialautonomie am Werk
3.2.1 Das Baskenland
Bevölkerung (2005) 2.124.846
Fläche 7.234 km 2
Hauptstadt
Vitoria-Gasteiz
Offizielle Sprachen Baskisch, Spanisch
Autonomie seit 1979
http://en.wikipedia.org/
Das Baskenland liegt im Nordosten der iberischen
Halbinsel an den westlichen Ausläufern der Pyrenäen. 139
Die Grenzen des Baskenlandes sind umstritten. Traditionell
bezog sich der Ausdruck Baskenland auf alle von Basken
besiedelten Gebiete. Doch in den vergangenen 10
Jahrhunderten haben die neolateinischen Sprachgebiete
das Gebiet, in dem vorwiegend Baskisch gesprochen
wird, immer mehr zurückgedrängt. Heute werden
unter Baskenland all jene politischen und historischen
Gemeinschaften verstanden, in denen die baskische
Sprache (Euskera) und Kultur in irgendeiner Form noch
lebendig sind:
1.
2.
3.
die Provinzen Bizkaia, Gipuzkoa und Alava,
die zusammen die Baskische Autonome
Gemeinschaft in Spanien bilden;
ein Teil Obernavarras, der Teil der Autonomen
Gemeinschaft von Navarra in Spanien ist;
das nördliche Baskenland, das Teil des
französischen Départements „Atlantische
Pyrenäen“ (Region Aquitaine) ist.
Die Gesamtbevölkerung dieser drei Teile des historischen
Baskenlandes beträgt 2,8 Millionen, doch nur 2,1
Millionen leben in der Autonomen Gemeinschaft des
Baskenlandes. In diesem geschichtlich-kulturellen Sinne
umfasst das Baskenland rund 20.000 km 2 , doch die
Autonome Gemeinschaft (Euzkadi) stellt nur ein Drittel
davon. Es gibt wachsende Bestrebungen, auch im
Nordbaskenland ein eigenes baskisches Département
zu gründen. In diesem Kapitel wird jedoch nur auf die
Autonome Gemeinschaft in Spanien eingegangen.
Rund ein Drittel der heutigen Bevölkerung dieser Region
von etwa 2,1 Millionen ist aus verschiedenen anderen
Regionen Spaniens zugewandert, insbesondere während
der 60er und 70er Jahre. Nur ein Drittel der baskischen
Bevölkerung hat baskische Großeltern und spricht
139 Eduardo Ruiz/Markko Kallonen, Territorial autonomy and
European national minorities: South Tyrol, the Basque Country
and the Åland Islands, EURAC working papers, Bozen 2004; und
Daniele Conversi, The Basques, the Catalans and Spain, Alternative
Routes to Nationalist Mobilisation, University of Nevada Press,
Reno 2000
Baskisch auch im Alltagsleben. Größere Gemeinschaften
von Basken gibt es auch in Nord- und Südamerika.
3.2.2 Die Entstehung der baskischen
Autonomie
Die Basken sind ein ganz eigenständiges Volk, dessen
Wurzeln in vorrömische Zeiten zurückreichen. Die
Basken sprechen eine Sprache, die mit keiner anderen
europäischen Sprache verwandt ist. Von 1200 bis
1800 befand sich jede der baskischen Provinzen in
einer besonderen Beziehung mit dem Königreich
Kastilien und verfügte über eigene Rechtsdokumente
oder Chartas (die sog. fueros ), die Autonomie sowie
eigene Finanz-, Justiz- und Verwaltungsstrukturen
garantierten. Zudem war keine dieser Provinzen
verpflichtet, der königlichen Armee Truppen zu
stellen, durften aber bei Bedarf selbst diplomatische
Beziehungen mit auswärtigen Mächten aufnehmen.
Als der spanische Nationalismus während des 19.
Jahrhunderts erstarkte, kam auch die Jahrhunderte
alte, in den fueros verbriefte baskische Autonomie
unter Druck. 1839 und 1876 in Kraft gesetzte Gesetze
schafften die wichtigsten Befugnisse dieser politischen
Systeme mit Quasi-Unabhängigkeit ab. In der zweiten
Hälfte des 19. Jahrhunderts fasste in Reaktion darauf
auch in der baskischen Bevölkerung eine nationalistische
Bewegung Fuß, die zur Gründung der Partei
Eusko Alderdi Jeltzala (EAJ/PNV) 140 , führte. Diese Kraft
gewann schnell großen Zulauf und ist bis heute die
bestimmende politische Partei des Baskenlandes
geblieben.
140 Partido Nacionalista Vasco: der Name unterscheidet sich in
der baskischen und spanischen Version: der baskische Name bedeutet
“Baskische Partei Gottes und des alten Gesetzes” und auf spanisch
heißt die Partei “Baskische Nationalistische Partei”.
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