Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

propagar sus ideas. Más que en la forma de un derecho autónomo surgía
como una modalidad de la libertad de trabajo y como un medio de expresión
de la libertad de pensamiento. La libertad de enseñanza, lo he apuntado
ya en un libro mío15 , en algunas oportunidades llega a ser opuesta al
derecho de aprender porque pueden estar en contraposición lo que se desea
aprender, y lo que quiere enseñar el titular de aquella garantía o libertad de
enseñanza.
Siglos de cerrado individualismo, los dos anteriores, apenas si entrevieron
la función social de la educación. Es en nuestro siglo cuando la educación
alcanza la característica de derecho popular, y frente a la libertad de
enseñanza individualista aparece el derecho del pueblo a ser enseñado, el
derecho del niño a la educación como derecho positivo esencial. El derecho
negativo del que enseña vendría a ser apenas un medio de realización de
aquél, que exige intervención del Estado para garantizar el libre desenvolvimiento
espiritual del hombre, mediante una educación adecuada, que permita
el mejor desarrollo y aprovechamiento de las capacidades en beneficio
de la colectividad.
Lo dicho parecería un contrasentido, si se toma en cuenta que la declaración
francesa de derechos de 1793 establece que “la instrucción es necesaria
a todos; la sociedad debe proteger con todas sus fuerzas los progresos del
entendimiento humano y proporcionar la educación conveniente a todos
los individuos”, y que muchas de las constituciones latinoamericanas analizadas
antes, especialmente la de Venezuela de 1811, la de Argentina de 1815,
la de Chile de 1822, declaran que la educación es uno de los deberes del
cuerpo social. Si hay alguien con una obligación, necesariamente debe existir
también el titular del derecho correlativo, y este alguien debía ser el ciudadano.
Pero el derecho de éste fue sólo un enunciado sin garantía suficiente
de cumplimiento, y sin que el titular estuviese dotado de medios para
hacerlo cumplir. Es ahora, ya lo hemos visto, cuando la lucha por la educación
popular está haciendo ese camino difícil de la cultura. No se trata únicamente
de la declaración. El derecho precede a ésta, que no hace otra cosa
15. Véase Luis Beltrán Prieto Figueroa. Problemas de la Educación Venezolana. Imprenta
Nacional, Caracas, 1947.
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