Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

villas, parroquias, y pueblos de cien vecinos o más y ordenaba al Juez levantar
el censo de los niños en edad escolar y obligar a los padres que voluntariamente
no lo hubieran hecho a que pongan los hijos en la escuela, dentro
del término de un mes, después de cumplida la edad por los hijos o de fundada
la escuela. Estas y otras leyes, que veremos luego, demuestran que
nuestro atraso educacional no obedeció a la falta de leyes sino a incuria de
los gobiernos y a los intereses de las castas dominantes, opuestos a la cultura
popular.
En la Constitución Centro-Federal de 1830, en el artículo 87 o , parágrafo
17, se establecía una prescripción más o menos semejante a la aprobada
en Cúcuta, pero la educación pública aparecía delimitada a las universidades
y colegios. En el artículo 161, parágrafo 17, de la misma Constitución, se
asignaba como obligación de las provincias “Promover y establecer por
todos los medios que estén a su alcance escuelas primarias y casas de educación
en todos los lugares de las provincias”. Tales disposiciones se repiten en
términos más o menos idénticos en las Constituciones de 1857 y 1858.
Es de observar que la forma como están concebidas estas disposiciones,
da una clara noción de que el Constituyente venezolano siguió considerando
como función propia del Estado el ejercicio de la docencia; de allí
que sólo por concesión del Estado pueden los particulares por tiempo limitado,
adquirir el privilegio exclusivo para el estímulo y fomento de la educación,
de las ciencias y de las artes. Quien otorga la concesión es solamente
su titular y el concesionario queda sometido a las prescripciones señaladas
por aquél.
El Decreto de 15 de marzo de 1837 autorizó a los Colegios Nacionales
para conferir grado de Bachiller en Filosofía, arrancando tal facultad de las
Universidades, que la ejercían de manera exclusiva. Para tal conferimiento
el Decreto fija la obligación de haber ganado los cursos y presentado los
exámenes correspondientes. Tales exámenes son rendidos ante una Junta
compuesta del Rector y el Vice-Rector del respectivo Colegio y por tres
miembros más, nombrados cada cuatro años por el Rector y el Vice-Rector
y por el Gobernador de la Provincia, o de los jefes políticos en los cantones.
Pero, en realidad, el primer Código de Instrucción Pública data del 20 de
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