Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

con fondos nacionales, independientemente de los recursos departamentales,
municipales y propios, creados o por crearse”.
Costa Rica fija en el art. 85 de la Constitución, para la Universidad solamente,“una
suma no menor de lo que representa el 10 por ciento del presupuesto
anual de gastos del Ministerio encargado de la educación pública,
cantidad que le será fijada en cuotas mensuales”. La Constitución de
Guatemala en su artículo 99 también fija para la Universidad una cantidad
no menor de dos y medio por ciento (2,5%) del Presupuesto de ingresos
ordinarios del Estado que será destinada a la Universidad Autónoma de
Guatemala, para realizar sus fines y atender a su sostenimiento, desarrollo y
progreso. Dicha asignación podrá ampliarse mediante rentas propias que el
Estado destine al respecto. La Constitución de Honduras de 1957 fijaba 2
por ciento del presupuesto nacional para la Universidad. Este porcentaje ha
sido aumentado a tres por ciento en la Constitución de 1965. La
Constitución de El Salvador en el aparte del art. 204, dice solamente: “que el
Estado consignará anualmente en el presupuesto las partidas destinadas al
sostenimiento de la Universidad” … La Constitución de Panamá en el art.
84 no fija el cuántum del presupuesto destinado a la educación, sino que
deja la determinación de esa proporción a la Ley Orgánica del ramo, pero
establece que el sostenimiento del servicio de la educación tendrá preferencia
sobre cualquier otro. Y en el art. 87 determina que “El Estado dotará de
lo indispensable para su instalación, entrenamiento y desarrollo de aptitudes,
así como del patrimonio y de los medios necesarios para acrecentarlos”.
En Cuba, Uruguay, México y Venezuela la aplicación de rentas a las
Universidades se deja a la Ley especial sobre la materia. En Venezuela se fija
una cantidad que fluctúa entre el mínimo del uno y el tres por ciento en la
Ley Nacional de Universidades.
Según los financistas, no es práctica recomendable dividir el presupuesto
en partidas asignadas en leyes especiales sin tomar en cuenta las
necesidades, que fluctúan, tanto en educación como en las otras actividades
del Estado. La renta fijada en un porcentaje puede ser insuficiente, o puede
exceder de esa necesidad. Pero de todos modos, la fijación indica una creciente
preocupación de los pueblos de nuestro Continente para que no se
144 EL ESTADO Y LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA