Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

como una mala acción todo aquello que, en su lenguaje o en su actitud heriría
las creencias religiosas de los niños confiados a sus cuidados, todo lo que
llevaría perturbación a su espíritu, todo lo que involucraría de su parte,
hacia una opinión cualquiera, una falta de respeto o de reserva”. Como
observa Burdeau, de quien tomamos también esta cita, “si la neutralidad es
delicada de observar en el dominio religioso, es quizás más difícil de respetar
en las materias que conducen a la formación de raciocinio cívico” 6 .
La neutralidad del maestro no es una camisa de fuerza puesta a su pensamiento,
sino un delicado modo de actuación para conservar la unidad de
la clase en la armonía de los alumnos y de los padres de éstos. Como dijimos
más arriba, la escuela actúa para formar en el ciudadano una conciencia
cívica en armonía con el régimen político imperante en el Estado. La democracia
debe formar demócratas y esto no se aprende sino en la práctica
democrática, en la participación, en la igualdad y en la convivencia. La
escuela traicionaría su misión si se declarara neutral frente a estos requerimientos
esenciales de la vida en democracia.
DEFINICIÓN DEL ESTADO
El Estado es una concepción de carácter jurídico-social. Se refiere a la forma
y organización de la sociedad, de su gobierno y al establecimiento de normas
de convivencia humana. Desde el punto de vista de su existencia material
el Estado es la unidad jurídica de los individuos que constituyen un
pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo el imperio de una ley, con el
fin de alcanzar el bien común. Hay numerosas definiciones del Estado, pero
todas coinciden en los conceptos que le son inherentes: 1o sociedad organizada
jurídicamente; 2 o con el objeto de alcanzar fines colectivos, jurídicos y
sociales; 3 o sometida a un poder público que regula su vida interna.
Para el tratadista francés Georges Burdeau 7 “la formación del Estado
está subordinada a la existencia de condiciones espirituales y materiales, de
6. Georges Burdeau, Ob. cit., págs. 318 a 319.
7. George Burdeau, Droit Constitutionnel et lnstitutions Politiques. Libraire Genérale de
Droit et de Jurisprudence. París, 1976.
36 EL ESTADO Y LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA