Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

uso gratuito de los alumnos, pero esta disposición se ha cumplido en muy
escasa parte. En México el Estado distribuye también textos y material escolar
al igual que Panamá, Uruguay, Chile. Otros países también tienen la distribución
gratuita de material escolar. En México, las universidades, especialmente
la Universidad Autónoma de México, cobran un derecho de
matrícula del cual exime a estudiantes que demuestren que carecen de los
recursos indispensables para pagarlos. La disposición consignada en la
Constitución brasilera declara la gratuidad de los estudios post-primarios
para los alumnos que demuestren efectivo aprovechamiento y prueben la
insuficiencia de recursos, y deja como facultativo, de acuerdo con las posibilidades,
sustituir el régimen de gratuidad por el de becas, pero exigiendo el
posterior reembolso al graduado en la Escuela Superior, de los gastos realizados
para su educación profesional. El sistema de reembolso de los gastos
ha sido empleado, con indudable violación de la norma constitucional, por
la Universidad venezolana de Oriente (UDO), haciendo firmar un compromiso
de honor por los graduados en el día de recibir el título, en el cual se
obliga a devolver a la Universidad los gastos causados al Estado por su educación.
El sistema indicaría, que el reembolso se hace a la Universidad, pero
los gastos los realiza el Estado de los fondos públicos, y jurídicamente debería
ser éste el que recibiera el reembolso. Pero de cualquier manera se trata
de una práctica inconstitucional, porque no está establecida en ninguna ley
de la República, ni en forma excepcional para las personas con recursos económicos
suficientes. Esta indicación no es un ataque al sistema de reembolso.
Incluso estaría de acuerdo con que se estableciera un impuesto especial a
los profesionales de todas las ramas y de todas las Universidades para contribuir
al sostenimiento del servicio universitario, en razón, tanto de la obligación
de colaborar en el desarrollo de la educación universitaria, como de
la compensación por los servicios recibidos de la sociedad. Al recibir estos
servicios de la sociedad se usa, ciertamente, un derecho, pero ese derecho
apareja obligaciones de servicio, una de las cuales es la obligación de contribuir
a que el pueblo todo vaya recibiendo la educación que precisa, y a cuyo
propósito no son siempre abundantes los fondos del Estado. Volveré sobre
esta materia al tratar el financiamiento de la educación superior.
LUIS BELTRÁN PRIETO FIGUEROA 137