Estado y Educación. Luis B. Prieto F..pdf - concursoscultca

En Venezuela las estadísticas no permiten comparar la evolución del
gasto de la educación superior con el PTB. En 1971 el país dedicaba el 0,91
por ciento del PTB al financiamiento de la educación superior, de acuerdo
con estimaciones de costo hecho hasta ahora, según el “Análisis metodológico
para calcular costos de la Educación Universitaria en Venezuela y su
aplicación en la programación presupuestaria”, que estuvo a cargo de la
Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), Centro
Interamericano de Capacitación en Administración Pública (CICAP),
Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP), Comisión de
Administración Pública (CAP), Caracas, marzo de 1973, mientras el costo
unitario en los veinticuatro países que forman la OECD, en Europa, más
Australia, Canadá, Japón y Estados Unidos, creció en el último decenio a
razón de 9 por ciento anual, en Venezuela la tasa de crecimiento para el
período 1971-1980 deberá ser del 10 por ciento anual, según el estudio que
comentamos.
Parto del principio de que la educación es un servicio público y su
financiamiento debe estar a cargo del Estado. Por alto que éste sea el gobierno
está en la obligación de buscar los medios de financiamiento más adecuados
porque la educación es obligación sustancial en el Estado Moderno.
Sin embargo, alarman en el Mundo y especialmente en Venezuela, las cifras
globales destinadas al financiamiento de la Educación Superior. El Estudio
del doctor Prieto Oliveira, antes citado, calcula el crecimiento interanual del
presupuesto de la Educación Superior en 18,91 por ciento, sin contar los
requerimientos del capital para instalaciones y equipos. Para ese momento
cerca del 2 por ciento del Producto Territorial Bruto o PTB estará dedicado
a esta clase de educación.
En mi concepto los graduados universitarios son la mayor riqueza
pública y contribuyen al progreso y desarrollo de la nación. Sin embargo,
economistas de gran reputación como H. G. Johnson, de Estados Unidos,
plantean que “el capital invertido en el individuo pertenece a éste”. Si es así,
¿hasta qué punto debería sufragarse la educación por medio del gasto
público? 46 . El economista F.W. Schultz, ya citado, se pregunta: “¿Deberían
beneficiar los rendimientos de la inversión pública en capital humano a los
262 EL ESTADO Y LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA