del aprendizaje

América Latina, en los últimos 35 años la región se
ha comprometido a lograr la plena escolarización
y disminuir las diferencias 7 , pero el avance ha sido
insuficiente. Las deudas heredadas, que se suceden
década a década como enunciados a ser resueltos,
se refieren a la universalización de la cobertura
desde inicial hasta secundaria especialmente en
grupos vulnerables (entre los cuales, se incluyen las
mujeres, los indígenas y la población con necesidades
diferentes), a la finalización de los estudios de quienes
efectivamente acceden a la escuela, a la mejora
de la calidad y de los resultados de la enseñanza
de competencias básicas, particularmente entre
los sectores más pobres, al fortalecimiento de
la docencia como profesión y al desarrollo de más
autonomía de los equipos directivos en la toma de
decisiones. Todos estos aspectos todavía reclaman
una adecuada satisfacción, pero no parece ser posible
encararlos sin superar las concepciones del pasado.
El contexto social ha experimentado una profunda
transformación: el lugar del conocimiento y su
relevancia en la sociedad ha cambiado desde que
la economía de los países depende no ya de su
base industrial sino de una base de conocimientos
asociada a la producción de valor agregado en bienes
y servicios. Cada vez se ponen más de manifiesto lo
que se ha dado en llamar las “competencias del siglo
XXI” que abarcan más y distintos aprendizajes así
como una gama amplia de destrezas, lo que significa
que mirar el futuro de la educación desde los marcos
y soluciones tradicionales es hoy insuficiente y puede
devenir un ejercicio frustrante.
Es por ello que en materia educativa el panorama
en la región se ha tornado especialmente complejo.
Hay variadas opiniones que plantean que se debe
enfrentar un doble reto: por un lado resolver las
deudas del pasado y por el otro dar respuesta a los
desafíos del presente y del futuro, siendo ambas
agendas – la pendiente del siglo XX y la del siglo XXI
– tremendamente exigentes ya que ambas requieren
un formidable esfuerzo complementario. Otras voces
comparten el criterio de que, solo con propuestas
novedosas que ayuden a desarrollar en niños,
jóvenes y adultos las capacidades de aprendizaje que
les permitan desempeñarse en la sociedad actual y
en la futura, se avanzará hacia la solución dado que
las respuestas clásicas ancladas en la transmisión de
información de las disciplinas denominadas “duras”
ya han mostrado su ineficacia para enfrentar los
requerimientos actuales.
En este contexto es particularmente interesante
revisar las implicancias que presentan para América
Latina los avances acerca del aprendizaje, pero
también abrir la oportunidad de adecuar esta visión a
nuestras características regionales para no repetir el
error pasado de una apropiación acrítica sin tener en
cuenta el contexto.
7 Desde 1980 se han sucedido una serie de acuerdos de Ministros de Educación, con metas centradas en la plena escolarización y la mejora
cuantitativa y cualitativa de la educación, sin que las metas se cumplieran. El proceso se inició en 1979 con el Proyecto Principal de Educación
para América Latina y el Caribe (UNESCO-OREALC), cuyo plazo era el año 2000. Siguió con el acuerdo de la Educación para Todos (EPT),
de carácter y alcance global (todos los países, el Norte y el Sur), lanzada en Jomtien, Tailandia, en 1990, con metas fijadas para el año 2000
y extendidas luego (en el Foro Mundial de Educación, Dakar, abril 2000) hasta el 2015. Y se completa con el Plan de Acceso Universal a la
Educación para el Año 2010 (PAU), de carácter y alcance hemisférico (el continente americano), lanzado en Miami en 1994 como parte de los
acuerdos de la Cumbre de Miami o I Cumbre de las Américas, organizada por el gobierno de Estados Unidos.
La naturaleza del aprendizaje: Usando la investigación para inspirar la práctica 249