LA LUTTE CONTRE LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ... - Le Monde

CNCDH
réflexion de la société civile représentée dans son pluralisme au sein de
la CNCDH. Depuis de nombreuses années, par ses différents travaux, la
CNCDH a mis en évidence la nécessité d’une coordination et d’une harmonisation
des différents modes de lutte.
• Ces trois premiers objectifs concourent évidemment à une même exigence
: formuler des recommandations et des propositions de renforcement
des mesures de lutte, voire la mise en œuvre de nouveaux dispositifs
adaptés à la réalité quantitative et qualitative du phénomène.
Si en vingt ans les objectifs du rapport n’ont guère évolué, celui-ci a connu,
dans sa forme, de nombreuses évolutions, et un profond remaniement en
2005. Il a également rencontré un certain nombre de critiques, qui ont
entraîné une réflexion sur le bien-fondé du principe même d’un sondage
sur le racisme, sur sa méthodologie et son contexte politique, comme sur
le choix et la formulation de certaines questions posées. Aussi à l’occasion
du vingtième anniversaire de son rapport, la CNCDH a estimé que
certaines modifications devaient être apportées, sans toutefois toucher à
l’esprit général. Celui-ci doit rester un outil pour le gouvernement, tout
en étant une source d’informations pour les citoyens, les associations et
les universitaires. La CNCDH a apporté cette année plusieurs améliorations
au rapport.
Dans sa forme, tout d’abord : ce rapport est présenté de la manière la
plus claire possible, chacune des parties et les différents chapitres qui
les composent étant aisément identifiables. L’introduction permet de présenter
le rapport lui-même, sa problématique et les choix de structuration.
Les rapports précédents accordaient peut-être une trop grande part
aux statistiques, c’est pourquoi il a paru nécessaire de redonner une plus
grande place aux éléments qualitatifs, pour mieux saisir les évolutions
du racisme dans sa nature même. Enfin, le plan du rapport à été modifié
pour être plus lisible, il s’articule autour de deux grands axes : l’état des
lieux d’une part et la lutte contre le racisme d’autre part. On retrouve dans
ce plan l’approche que veut avoir la Commission du phénomène raciste :
la détermination des préjugés racistes et les différentes manifestations,
puis la réponse judiciaire qui doit être apportée à ces manifestations et
les différents moyens mis en œuvre pour lutter contre les préjugés, les
expressions et les manifestations racistes.
Les recommandations de la Commission se trouvent désormais en fin de rapport.
Elles se présentent comme un bilan des éléments contenus dans l’ensemble
du rapport d’où se dégage un certain nombre de recommandations.
Le premier chapitre est consacré au racisme, à l’antisémitisme et à la xénophobie
dans l’opinion publique. L’objectif n’est pas d’affirmer de manière
lapidaire que la France est, ou n’est pas, un pays raciste, cela n’aurait
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