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LA LUTTE CONTRE LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ... - Le Monde

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Bilan de l’action du ministère en matière de lutte<br />

contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie<br />

CNCDH : Coordination des actions contre le racisme, l’antisémitisme<br />

et la xénophobie au sein du ministère<br />

Réponse : La Direction des affaires criminelles et des grâces du ministère de la Justice<br />

et des Libertés, et plus spécifiquement en son sein le bureau de la politique d’action<br />

publique générale, coordonne la politique pénale en matière de racisme. <strong>Le</strong> bureau<br />

est également destinataire de toute difficulté soulevée par les parquets dans des procédures<br />

et peut être amené à adresser aux parquets généraux des dépêches en vue<br />

d’harmoniser ponctuellement le traitement de ce type de contentieux.<br />

CNCDH : Collaboration interministérielle formelle ou informelle<br />

Réponse : À la suite du rapport Falque-Pierrotin, « Lutter contre le racisme sur internet<br />

», remis au Premier ministre le 21 janvier 2010, plusieurs réunions interministérielles<br />

ont eu lieu afin de réfléchir à la mise en œuvre de l’une des recommandations<br />

du rapport, un plan d’action contre le racisme qui donnerait une large place aux associations<br />

et aux opérateurs de l’Internet.<br />

Parallèlement, le 11 août 2010, la France a pris l’engagement d’élaborer un plan national<br />

de lutte contre le racisme lors de son audition à Genève par le Comité pour l’élimination<br />

de la discrimination raciale (CERD) de l’ONU.<br />

Ainsi, dans le but de renforcer la coordination interministérielle de l’ensemble des<br />

actions et initiatives engagées par les pouvoirs publics, la mise en place d’un plan d’action<br />

contre le racisme et l’antisémitisme a été décidée lors de la dernière réunion du<br />

20 octobre 2010 au cabinet du Premier ministre. Cette décision répond à une recommandation<br />

de la CNCDH (et avait fait l’objet de plusieurs annonces par la France depuis<br />

la conférence de Durban). <strong>Le</strong> ministère de la Justice et des Libertés est amené à collaborer<br />

à son élaboration. Son adoption est prévue en avril 2011.<br />

Par ailleurs, le ministère de la Justice et des Libertés est amené à travailler avec le<br />

ministère de l’Intérieur via la plateforme d’harmonisation d’analyse, de recoupement<br />

et d’orientation des signalements (PHAROS).<br />

PHAROS est accessible au public via un portail qui autorise les internautes, les fournisseurs<br />

d’accès et services de veille étatiques à signaler en ligne les sites ou contenus<br />

contraires aux lois et règlements diffusés sur internet. Une équipe d’une dizaine d’enquêteurs,<br />

composée à parité de gendarmes et de policiers, analyse et rapproche les<br />

signalements puis les oriente vers les services de police et unités de gendarmerie en fonction<br />

d’un protocole de compétences articulé autour de critères matériels et territoriaux.<br />

Ministère de la Justice<br />

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