LA LUTTE CONTRE LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ... - Le Monde

L’objectif de ce dispositif est de permettre à des jeunes qui se sont éloignés du système
éducatif de rejoindre la fonction publique en leur proposant une formation et un emploi.
Il vise à lutter contre le phénomène des surdiplômés, à permettre une réelle adéquation
profil/compétences/emploi proposé, à remettre en marche l’ascenseur social et à
diversifier les modes d’accès à la fonction publique. Depuis sa mise en œuvre (début
2006), cette nouvelle voie a représenté environ 11 à 20 % des arrêtés d’ouverture des
concours externes de catégorie C au sein de la fonction publique de l’État, pour des
corps administratifs ou techniques, dans l’ensemble des ministères.
Des recrutements sans concours ont été instaurés de façon pérenne, depuis le début
de l’année 2007, au sein de la fonction publique de l’État, à l’identique des deux autres
fonctions publiques. En 2007, cette nouvelle voie d’accès à la fonction publique représente
24 % des ouvertures de recrutement en catégorie C par la voie externe, 32 %
en 2008, 38 % en 2009.
S’agissant du recrutement en général, signalons la mise en place de modules de formation
destinés à professionnaliser les jurys de concours et, plus particulièrement, à
les sensibiliser aux questions relatives à la lutte contre les discriminations et à la promotion
de l’égalité.
3) de la mise en place d’un soutien spécifique à la préparation aux concours et examens :
• dans le prolongement de l’opération « Parrainage pour la fonction publique », sous
forme d’un système d’allocations en vue de la préparation aux concours de la fonction
publique (1 000 allocations de 2 000 euros par an), mis en place, pour la première fois,
à l’automne 2007 et renouvelé depuis lors.
En effet, le dispositif « Parrainage pour la fonction publique », recouvre trois catégories
de mesures :
1) renforcer l’information auprès des candidats potentiels sur les concours de la fonction
publique ;
2) généraliser les démarches de tutorat individuel mises en place par certaines écoles
de service public pour aider certains candidats à préparer ces concours ;
3) soutenir financièrement les plus méritants dans le cadre de la préparation des concours.
Les modalités en sont précisées par l’arrêté du 5 juillet 2007 relatif au régime des allocations
pour la diversité dans la fonction publique modifié par l’arrêté du 15 avril 2009
et par une circulaire annuelle conjointe ministère de l’Intérieur/ministre de la Fonction
publique.
Pour la première mesure : il s’agit de promouvoir, en coordination avec les recteurs, et de
soutenir, en régions, toutes les démarches tendant à présenter les métiers de la fonction
publique (salons des métiers, réunions d’information dans les établissements scolaires
et universitaires…) en portant une attention particulière à destination des habitants
des zones géographiques où ce type d’informations est souvent le plus difficile d’accès
(ZUS, ZEP…), notamment, avec l’appui du réseau des écoles de service public (RESP).
290 La réponse institutionnelle