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LA LUTTE CONTRE LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ... - Le Monde

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CNCDH<br />

vérification des chiffres…). Elles doivent permettre de développer des<br />

actions de formation au sein des services de police et de gendarmerie.<br />

Elles ont aussi pour objectif la mise en œuvre d’un certain nombre de<br />

bonnes pratiques (accueil des victimes, lutte contre le racisme dans les<br />

enceintes sportives ou sur internet…). Si on ne peut remettre en cause les<br />

différents objectifs assignés à ces conventions, et en particulier la volonté<br />

de mieux mesurer la violence raciste et antisémite en France, la CNCDH<br />

tient tout de même à attirer l’attention du ministère sur une dérive possible<br />

de ces conventions : elles ne doivent pas déboucher sur une lecture communautariste<br />

ou religieuse de la violence raciste et antisémite, toutes les<br />

formes de racisme et toutes les motivations doivent être prises en compte.<br />

Dans le cadre des activités du ministère en 2010, il convient de souligner<br />

la continuité des efforts déployés en matière de formation des personnels<br />

de police et de gendarmerie. La prise en compte de la question du<br />

racisme, de l’antisémitisme et des discriminations, dans les dispositifs de<br />

formation initiale et continue, contribue certainement à mieux faire apparaître<br />

la nécessité d’un enregistrement des plaintes et leur transmission<br />

à la justice dans ces domaines. Elle permet également de développer un<br />

meilleur accueil des victimes. À cet égard, la CNCDH salue les actions<br />

mises en œuvre par le ministère depuis quelques années. <strong>Le</strong> recrutement<br />

de psychologues et la mise en place de référents d’aide aux victimes dans<br />

chaque département sont des initiatives particulièrement prometteuses.<br />

En matière de lutte contre le racisme sur internet, la CNCDH note que le<br />

ministère envisage de renforcer les capacités d’action de la plateforme de<br />

signalements PHAROS : augmentation des moyens personnels et techniques,<br />

renforcement des liens avec les fournisseurs d’accès et développement<br />

de la coopération européenne. Elle souhaite que ces annonces<br />

soient suivies d’effets. La Commission portera une attention particulière<br />

à leur mise en œuvre. Malgré les progrès déjà accomplis, la CNCDH reste<br />

convaincue de la nécessité de créer un observatoire du racisme, de l’antisémitisme<br />

et de la xénophobie sur internet, qui aurait des missions de<br />

veille et de contrôle, disposerait d’une plate-forme de signalements spécifique<br />

et travaillerait de concert avec l’autorité judiciaire.<br />

Par ailleurs, la question de l’efficacité du fonctionnement des commissions<br />

pour la promotion de l’égalité des chances (COPEC) reste posée : en effet,<br />

de très grandes disparités dans le fonctionnement de ces commissions<br />

ont été pointées, d’un département à l’autre. Ainsi plusieurs associations<br />

et syndicats membres de la CNCDH ont constaté que si certaines se réunissent<br />

régulièrement et mettent en œuvre un certain nombre d’actions,<br />

d’autres ne se réunissent que très rarement, voire jamais, selon le bon<br />

vouloir du préfet. L’absence d’efficacité du dispositif des COPEC dans<br />

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