LA LUTTE CONTRE LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ... - Le Monde

CNCDH : Bonnes pratiques des administrations déconcentrées
Réponse : Les initiatives des services déconcentrés, sous l’autorité des préfets, sont
nombreuses. Elles sont souvent élaborées dans le cadre des COPEC mais elles peuvent
aussi figurer dans les contrats urbains de cohésion sociale. Le financement de ces actions
est la plupart du temps partenarial et associe l’État (crédits de l’ACSE), les collectivités
territoriales, les bailleurs, les CAF, les entreprises etc. Beaucoup portent sur la lutte
contre les discriminations en fonction de l’origine dans l’accès aux loisirs, dans l’accès
au logement et dans l’accès à l’emploi. D’autres visent la lutte contre le racisme de
manière plus transversale. Deux initiatives récentes peuvent être évoquées.
• Dans le département de la Loire, une charte de prévention des discriminations et de
promotion de l’égalité dans le logement social a été signée le 6 novembre 2008 après
un travail de préparation partenarial mené sous l’égide de la COPEC. Cette charte
engage l’État, les bailleurs sociaux du département, les CAF, le conseil général et l’association
des maires. Un travail nourri de suivi de la charte a été mené en 2009-2010
avec la définition d’une action de « formation-action » des agents des organismes en
contact avec le public, action cofinancée par l’État (ACSE) et les bailleurs sociaux et la
réunion de cinq commissions de travail. Une restitution a été organisée lors de deux
tables rondes qui se sont réunies le 28 mai 2010 avec la participation de 200 personnes.
Deux documents intitulés Pour l’égalité de traitement dans l’accès au logement dans la
Loire ont été distribués et expliqués. Ils comportent une « boîte à outils » et un recueil
de bonnes pratiques.
• Sur la base du constat de la résurgence, voire de l’ancrage d’un mouvement extrémiste
néo-nazi et d’une frange de sympathisants, notamment parmi des jeunes, un
projet de « formation-action » sur les manifestations publiques de racisme et leur traitement
par l’action publique dans la région Nord – Pas-de-Calais a été engagé au sein
de la COPEC et soutenu par la direction régionale de l’ACSÉ sur la période 2009-2011.
Il s’agit de produire un spectacle de sensibilisation et d’en assurer la diffusion dans de
nombreux lieux, de l’accompagner d’un débat et d’analyser l’impact de ces actions.
Le 2e semestre 2009 et le tout début 2010 ont marqué l’aboutissement de la démarche,
avec la création du spectacle-débat définitif, « Naz », le 23 février 2010 à la Fabrique
Théâtrale, puis la préparation de sa diffusion sur le territoire.
Il s’agit de s’adresser à ceux qui parmi les jeunes adhéreraient à ces mouvements ou
idéologies, qui seraient tentés par eux ou pourraient l’être, ou encore ceux qui, enseignants
ou parents par exemple, y sont quotidiennement confrontés.
Cette action se décline en plusieurs séquences :
– la préparation des débats par un séminaire de préparation et de réflexion du volet
débat et des modules de formation aux fonctions de débatteur ;
– la préparation et la diffusion du spectacle ; l’élaboration du dossier pédagogique du
spectacle ; une réflexion sur les représentations qui s’adresseront au « tout public »,
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