Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

96 QRVA 52 9708-03-20101. Bent u op de hoogte van de thematiek van de omslachtigeprocedure tot terugbetaling van btw aan mindervalidenbij aanschaf van een voertuig?2. Zijn er al initiatieven genomen binnen uw diensten omde betrokken procedure te vereenvoudigen?3. Zo ja, wat omvatten die initiatieven en hoe werd ervoor gezorgd dat de doorlooptijd van een dossier vanterugbetaling van btw aanzienlijk werd verkort?Antwoord van de vice-eersteminister en minister vanFinanciën en Institutionele Hervormingen van08 maart 2010, op de vraag nr. 339 van de heervolksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van22 januari 2010 (N.):Middels zijn vraag wenst het geachte Lid in feite te vernemenof de huidige teruggaafprocedure bedoeld in artikel77, § 2, van het Btw-Wetboek kan worden vervangen dooreen directe vrijstelling van btw bij de aankoop, intracommunautaireverwerving of invoer door bepaalde categorie?van invaliden of gehandicapten (hierna: de invaliden) vaneen auto voor hun persoonlijk vervoer.Bij de invoering van het stelsel van de belasting over detoegevoegde waarde, was het ingevolge artikel 11, lid 2van de tweede richtlijn van de Raad van de EuropeseGemeenschappen van 11 april 1967 betreffende de harmonisatievan de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting,om btw-technische redenen niet aangewezen voorde toepassing van de gunstregeling een vrijstelling in tevoeren aangezien dat voor de invaliden financieel mindervoordelig was dan het systeem van de teruggaaf.Ingevolge voornoemd artikel zou immers in hoofde vande garagist de belasting geheven over de aankoopprijs vanhet voertuig niet aftrekbaar zijn. Derhalve zou bij verkoopvan een voertuig aan een invalide, de niet-aftrekbare btween element van de verkoopprijs vormen die door de invalideop geen enkele wijze zou kunnen worden gerecupereerd.Bovendien zou de garagist hierdoor een gemengdebtw-belastingplichtige worden. Door artikel 168 van debtw-richtlijn van de Raad van 28 november 2006 werd ditprincipe behouden.Bovendien kunnen de lidstaten slechts een vrijstellinginroepen voor die handelingen die expliciet opgesomd zijnonder titel IX van deze richtlijn.Daarenboven is krachtens diezelfde richtlijn het invoerenvan een nieuwe vrijstelling met recht op teruggaaf van devoorbelasting uitgesloten.1. Avez-vous connaissance de la procédure complexe liéeau remboursement de la TVA aux personnes handicapéeslors de l'acquisition d'un véhicule?2. Vos services ont-ils déjà pris des initiatives en vue desimplifier cette procédure?3. Dans l'affirmative, en quoi consistent ces initiatives?Quelles mesures ont été prises pour réduire significativementle délai de traitement d'un dossier portant sur le remboursementde la TVA?Réponse du vice-premier ministre et ministre desFinances et des Réformes institutionnelles du 08 mars2010, à la question n° 339 de monsieur le député HagenGoyvaerts du 22 janvier 2010 (N.):Par sa question, l'honorable Membre souhaite en faitsavoir si la procédure actuelle de restitution visée à l'article77, § 2, du Code de la TVA peut être remplacée par uneexemption directe de la TVA lors de l'achat, l'acquisitionintracommunautaire ou l'importation d'une voiture, pourleur locomotion personnelle, par certaines catégories depersonnes invalides ou handicapées (ci-après: les invalides).Lors de l'instauration du système de la taxe sur la valeurajoutée, conformément à l'article 11, alinéa 2, de la deuxièmedirective du Conseil des Communautés européennes du11 avril 1967 concernant l'harmonisation des États membresen matière de chiffre d'affaires, il n'était pas indiqué,pour des raisons de technique TVA, d'introduire, pourl'application du régime de faveur, une exemption qui auraitété, pour les invalides, financièrement moins avanta-geusepar rapport au système du remboursement.En vertu de l'article précité, la taxe exigible sur le prixd'achat du véhicule par le garagiste ne serait en effet pasdéductible dans son chef. Par conséquent, la TVA nondéductible en amont, lors de la vente d'un véhicule à uninvalide, constituerait un élément du prix de vente qui nepourrait, en aucune façon, être récupéré par l'invalide. Desurcroît, le garagiste deviendrait, de ce fait, un assujettimixte à la TVA. L'article 168 de la directive TVA duConseil du 28 novembre 2006 a maintenu ce principe.De plus, les États membres ne peuvent invoquer une exonérationque pour les opérations explicitement énuméréessous le titre IX de cette directive.En outre, conformément à la même directive, l'introductiond'une nouvelle exonération avec droit à déduction dela taxe en amont est exclue.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE