Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

522 QRVA 52 9708-03-2010Onderverdeeld per jaar levert dit een aantal van 26 huwelijkenop in het jaar 2000, 25 in 2001, 69 in 2002, 166 in2003, 212 in 2004 en 131 in 2005. Van de 629 huwelijkenwerden er 17 afgesloten door Bengaalse personen, 126door Indiërs, 14 door Nepalezen en 463 door Pakistani.Naar nationaliteit van de EU-onderdanen geven de resultatenvolgend beeld: 370 Portugezen, 126 Belgen, 34Nederlanders, 25 Spanjaarden, 23 Duitsers (beperkt tot de5 voornaamste nationaliteiten). Van de 629 huwelijkenwerden 237 huwelijken afgesloten in Portugal, 132 inDenemarken en 126 in Zweden (beperkt tot de 3 voornaamstelanden).4. Met de toenmalige geldende wetgeving was het moeilijkom het fenomeen een halt toe te roepen (onder anderewegens de beroepsmogelijkheden tegen een weigering vaneen aanvraag tot vestiging, en de praktische onmogelijkheidom alle betrokkenen politioneel te verhoren).Op 1 oktober 2004 werd echter het nieuwe Wetboek vanInternationaal Privaatrecht van kracht (wet van 16 juli2004). Dit Wetboek voorziet de mogelijkheid om buitenlandseaktes niet te erkennen indien er sprake is van wetsontduiking(artikel 18), indien het geval slechts een zeerzwakke band heeft met de Staat waarvan het recht is aangewezenmaar zeer nauw verbonden is met een andereStaat (artikel 19), of indien er een kennelijke onverenigbaarheidis met de openbare orde (artikel 21).Op basis van bovenstaande artikelen uit het Wetboek vanInternationaal Privaatrecht werd sinds begin 2005 deerkenning van een belangrijk aantal buitenlandse huwelijksaktesgeweigerd. Het gevolg hiervan was dat de EUonderdaannog steeds de mogelijkheid had om zich in Belgiëte vestigen (want de vestiging werd aangevraagd alswerknemer), maar dat de niet-EU-onderdaan zich nietmeer kon baseren op het huwelijk met een EU-onderdaanom eveneens de vestiging te verkrijgen (vermits het buitenlandsehuwelijk niet erkend werd).Het inwerking treden van de wet van 16 juli 2004 houdendehet Wetboek van Internationaal Privaatrecht noodzaakteeen ingrijpende hervorming van de motivering vande beslissingen van de DVZ.De strikte toepassing van het nieuwe Wetboek van InternationaalPrivaatrecht had een spectaculaire afname vanhet aantal Pakistaans-Portugese huwelijken tot gevolg.Sedert 2006 werden nagenoeg geen dergelijke gevallenmeer vastgesteld.Het politionele onderzoek leidde tot een vonnis van decorrectionele rechtbank van Ieper op 19 maart 2009, waarbijtegen 30 van de 32 beklaagden gevangenisstraffen uitgesprokenwerden.Subdivisé par année, cela nous donne un nombre de 26mariages pour l'année 2000, 25 en 2001; 69 en 2002, 166en 2003, 212 en 2004 et 131 en 2005. De ces 629 mariages,17 avaient été contractés par des Bengali, 126 par desIndiens, 14 par des Népalais et 463 pour les Pakistanais.Pour les nationalités des ressortissants de l'UE, les résultatsdonnent la représentation suivante: 370 Portugais, 126Belges, 34 Néerlandais, 25 Espagnols, 23 Allemands (si onse limite aux 5 nationalités les plus importantes). De ces629 mariages, 237 ont été contractés au Portugal, 132 auDanemark et 126 en Suède (si on se limite aux 3 pays lesplus importants).4. Avec la législation en vigueur à l'époque, il était difficiled'enrayer le phénomène (entre autres, à cause des possibilitésde recours contre un refus d'une demanded'établissement et l'impossibilité pratique que la policen'entende toutes les personnes concernées.Le 1er octobre 2004, le nouveau Code de droit internationalprivé est entré en vigueur (loi du 16 juillet 2004). CeCode prévoit la possibilité de ne pas reconnaître des actesétrangers s'il est question de fraude à la loi (article 18), si lecas n'a qu'un lien très faible avec l'État dont le droit estdésigné, alors qu'il présente des liens très étroits avec unautre État (article 19) ou s'il y avait une incompatibilitémanifeste avec l'ordre public (article 21).Sur la base des articles du Code de droit international privésusmentionnés, un nombre important d'actes de mariageétrangers a été refusé depuis le début de 2005. La conséquenceétait que le ressortissant de l'UE avait toujours lapossibilité de s'établir en Belgique (parce que l'établissementavait été demandé en tant que travailleur), mais que lenon-ressortissant de l'UE ne pouvait plus se baser sur lemariage avec un ressortissant de l'UE pour obtenir égalementl'établissement (vu que le mariage étranger n'était pasreconnu).L'entrée en vigueur de la loi du 16 juillet 2004 portant leCode de droit international privé a nécessité une réformeen profondeur de la motivation des décisions de l'OE.La stricte application du nouveau Code de droit internationalprivé a vu une diminution spectaculaire du nombrede mariages pakistano-portugais comme conséquence.Depuis 2006, pratiquement plus aucun cas du genre n'a étéconstaté.L'enquête de la police a conduit au verdict du tribunalcorrectionnel d'Ypres du 19 mars 2009 dans lequel des peinesde prison ont été prononcées pour 30 des 32 accusés.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE