Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

278 QRVA 52 9708-03-20104. a) Voert het gerecht gerichte controles uit in nachtwinkelsop zoek naar illegale sigaretten?4. a) La Justice mène-t-elle des contrôles ciblés dans lesmagasins de nuit à la recherche de cigarettes illégales?b) Zo ja, wat zijn dan de resultaten van deze controles? b) Dans l'affirmative, quels sont les résultats de cescontrôles?Antwoord van de minister van Justitie van 01 maart2010, op de vraag nr. 486 van de heer volksvertegenwoordigerKristof Waterschoot van 11 januari 2010(N.):Ik wil hierbij verduidelijken dat de dossiers inzake sigarettensmokkelvrijwel altijd aangelegd en opgevolgd wordendoor de diensten van Douane en Accijnzen van deFOD Financiën. Het parket sluit zich aan bij hun actie ingeval van een criminele organisatie of wanneer voorlopigehechtenis noodzakelijk is. In die gevallen is er daadwerkelijkoverleg tussen de douanediensten en de substituut vande procureur des Konings die in fiscale aangelegenheden isgespecialiseerd. In dat verband kan gemeld worden dat hetEuropees Bureau voor Fraudebestrijding (OLAF) bij depresentatie van zijn jaarrapport op 9 juli 2009 de Belgischejustitie en douanediensten lof heeft toegezwaaid voor deuitstekende samenwerking in de strijd tegen deze fraude.Het Bureau verklaarde dat er zeer constructief samengewerktwas met de Belgische douanediensten in het kadervan een internationale operatie gericht tegen sigarettensmokkel,de zogeheten actie "Boomerang".Ook is de Federale Overheidsdienst Economie bevoegdvoor namaak ter zake.Niettemin treft de sigarettensmokkel de Staat voornamelijkop het niveau van de minderwaarden op het accijnsrecht.Bijgevolg is de Administratie der Douane en Accijnzenvan de FOD Financiën als eerste geplaatst om deze vormvan delinquentie te bestrijden. Overigens beschikt zij metbetrekking tot strafbare feiten op het stuk van de douanewettenover de strafvordering waarvan de procureur desKonings geen houder is. Derhalve zou de vraag gesteldmoeten worden aan de minister van Financiën, die kan verduidelijkenwelk beleid ter zake gevolgd wordt door deAdministratie der Douane en Accijnzen.Wat de laatste vraag betreft, is het niet aan Justitie om hetinitiatief te nemen tot gerichte controles in nachtwinkels,aangezien de Administratie der Douane en Accijnzen vande FOD Financiën in hoofdzaak, zoniet (quasi) exclusiefde strafvordering ter zake uitoefent.Réponse du ministre de la Justice du 01 mars 2010, àla question n° 486 de monsieur le député KristofWaterschoot du 11 janvier 2010 (N.):Je tiens à préciser que les dossiers relatifs à la contrebandede cigarettes sont presque toujours initiés et poursuivispar les services des douanes et accises du SPFFinances. Le parquet se greffe sur leur action en ce quiconcerne l'organisation criminelle ou lorsqu'une détentionpréventive est nécessaire. Il existe dans ces cas une réelleconcertation entre les services des douanes et le substitutdu procureur du Roi spécialisé en matière fiscale. A ce propos,on peut notamment signaler que l'office européen dela lutte anti-fraude Olaf a, le 9 juillet 2009, lors de la présentationde son rapport annuel, chanté les louanges de laDouane belge et des services de la justice pour l'excellentecollaboration dans la lutte contre cette fraude. L'office asignalé qu'il avait collaboré de façon très constructive avecles services de douane belges dans une opération internationalecontre le trafic de cigarettes, appelée action "Boomerang".Le Service Public Fédéral Economie a également unecompétence en cette matière de contrefaçon.Le trafic de cigarettes atteint néanmoins principalementl'Etat au niveau des moins values qu'il entraîne en matièrede droit d'accises.Partant, c'est l'administration des douanes et accises duSPF Finances qui est en première ligne pour combattre cetype de délinquance. Elle dispose par ailleurs, en matièredes infractions douanières, de l'action publique dont n'estpas titulaire le Procureur du Roi. Il y aurait dès lors lieuque la question soit posée au ministre des Finances quidevrait pouvoir préciser quelle politique suit l'administrationdes douanes et accises en cette matière.Concernant la dernière question posée, ce n'est pas à laJustice de faire procéder à des contrôles ciblés dans desmagasins de nuit dès lors que l'administration des douaneset accises du SPF Finances exerce principalement si pas(quasi) exclusivement l'action publique en cette matière.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE