Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

262 QRVA 52 9708-03-20104. Het Burgerlijk Wetboek is terzake zeer duidelijk.Krachtens artikel 365.2, tweede lid, 3°, van het BurgerlijkWetboek wordt de erkenning van een adoptie geweigerdindien de adoptie erop was gericht de wetsbepalingeninzake de nationaliteit of die betreffende de toegang tot hetgrondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijderingvan vreemdelingen te omzeilen. Op dezelfde wijze moet deBelgische rechter die een interlandelijke adoptie moet uitspreken,zulks krachtens artikel 363.3, derde lid, 2°, vanhet Burgerlijk Wetboek, om dezelfde redenen weigeren.Deze reden wordt over het algemeen aangevoerd om deerkenning te weigeren van de adoptie van meerderjarigen.Sinds de inwerkingtreding van de hervorming van deadoptie heeft de federale centrale autoriteit de erkenningvan 324 buitenlandse vrije adopties geweigerd, en deerkenning van 1 adoptie geweigerd die omkaderd was doorde Gemeenschappen.27,76% van deze adopties hebben betrekking op kinderenvan meer dan 15 jaar en op meerderjarigen. In bijnaalle gevallen wordt in de beslissing tot weigering van deerkenning inzonderheid het omzeilen van de wet betreffendede toegang tot het grondgebied als reden aangevoerd.5. en 6. De dossiers die voor erkenning aan de federalecentrale autoriteit worden voorgelegd betreffende ouderekinderen of meerderjarigen zijn geen dossiers die door degemeenschappen zijn omkaderd. Deze laatste zijn enkelbevoegd voor de adoptie van minderjarigen.Voor deze adopties wordt advies gevraagd aan de dienstVreemdelingenzaken en aan het parket. Bovendien wordtvia onze diplomatieke posten eveneens een onderzoekgevraagd in het land van herkomst van het kind.Uit de ontvangen adviezen en de elementen van het dossier(interview met de geadopteerde, zijn familie, stukkenin het dossier) kan blijken dat de adoptie er niet op gerichtis met de adoptanten een afstammingsband tot stand tebrengen, maar wel de geadopteerde de mogelijkheid te biedenin België te komen studeren, gezondheidszorg tegenieten ten laste van de Belgische sociale zekerheid ofgebruik te maken van andere voordelen. In deze gevallenwordt aan de adoptanten en/of de geadopteerde een metredenen omklede weigering van de erkenning van de adoptieovergemaakt.7. Ik denk dat de bepalingen van het Burgerlijk Wetboekwaarop wordt gewezen in het antwoord op de vierde vraagduidelijk zijn en dat het dankzij het onderzoekswerk van defederale centrale autoriteit mogelijk is misbruiken op tesporen. De huidige wetgeving en praktijk lijken mij danook volledig afgestemd op de bestrijding van schijnadopties.4. Le Code civil est très clair à ce propos. En vertu del'article 365-2, alinéa 2, 3° du Code civil, la reconnaissanced'une adoption est refusée si l'adoption a eu pour but dedétourner les dispositions légales relatives à la nationalitéou à l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignementdes étrangers. De même, le juge belge amené àprononcer une adoption internationale, doit refuser de laprononcer pour les mêmes motifs, en vertu de l'article 363-3, alinéa 3, 2° du Code civil.Ce motif est généralement invoqué pour refuser dereconnaître l'adoption de majeurs.Depuis l'entrée en vigueur de la réforme de l'adoption,l'Autorité centrale fédérale a refusé de reconnaître 324adoptions étrangères réalisées en filière libre et une adoptionencadrée par les Communautés.27,76% de ces adoptions concernent des enfants de plusde 15 ans et des majeurs. Dans la presque totalité des cas,le motif du contournement de la loi sur l'accès au territoireest notamment invoqué dans la décision de refus de reconnaissance.5. et 6. Les dossiers soumis pour reconnaissance à l'Autoritécentrale fédérale concernant des grands enfants ou desmajeurs ne sont pas des dossiers encadrés par les Communautés,lesquelles ne sont compétentes que pour l'adoptionde mineurs.Ces adoptions font l'objet d'une demande d'avis à l'Officedes étrangers et au parquet. En outre, une enquête est égalementdemandée dans le pays d'origine de l'enfant via nospostes diplomatiques.Les avis reçus et les éléments du dossier (interview del'adopté, de sa famille, pièces présentes dans le dossier)peuvent révéler que l'adoption a pour objectif non pasd'établir un lien de filiation avec les adoptants, mais de permettreà l'adopté de venir étudier en Belgique, d'obtenir dessoins de santé à charge de la sécurité sociale belge oud'autres avantages. Dans ces hypothèses, un refus motivéde reconnaissance de l'adoption est envoyé aux adoptantset/ou à l'adopté.7. Je pense que les dispositions du Code civil rappelées,en réponse à la quatrième question, sont claires et que letravail d'enquête mené par l'Autorité centrale fédérale permetde détecter les cas d'abus. La législation et la pratiqueactuelles me semblent donc tout à fait adaptées pour luttercontre les adoptions de complaisance.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE