Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

234 QRVA 52 9708-03-2010Antwoord van de minister van Pensioenen en GroteSteden van 01 maart 2010, op de vraag nr. 62 van deheer volksvertegenwoordiger Bruno Tuybens van09 februari 2010 (N.):In antwoord op zijn vraag, heb ik de eer het geachte Lidmee te delen dat zijn analyse correct is. De wet van 28 april2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het fiscaalstelsel van deze pensioenen en van bepaalde aanvullendevoordelen op het vlak van sociale zekerheid (WAP) ismomenteel niet aangepast aan de openbare sector. Dit isoverigens een van de redenen waarom de federale wetgeverhierin moet tussenkomen om het nodige wettelijkekader te installeren waarin initiatieven zoals datgene vanhet subcomité C1 voor de lokale besturen in Vlaanderenkunnen gekaderd worden.Zoals het geachte Lid opmerkt, leidt de huidige wetgevingin geval van benoeming van een contractuele werknemertot het verschaffen van een dubbel voordeel aan debenoemde contractuele werknemer wat betreft het pensioenvoor dezelfde periode.Hij zal namelijk, tijdens zijn pensionering, genieten van:- enerzijds, zijn pensioen van de openbare sector voor degehele loopbaan, de contractuele diensten hierbij inbegrepen;- anderzijds, krachtens de WAP, de verworven aanvullendeprestatie opgebouwd tijdens de contactuelediensten.Het ontwerp dat ik heb ingediend bij mijn partners van deregering zal eindelijk een oplossing bieden voor dit probleem,dat al jaren latent aanwezig is. Niet enkel de contractueleambtenaren wachten hierop, maar ook de anderebetrokken actoren (werkgevers, verzekeringsbedrijven ende organen voor de financiering van pensioenen). Volgensdit ontwerp zou het recht op de reserves, die exclusief zijnopgebouwd door de werkgever verdwijnen in geval vanvaste benoeming, zodat de ambtenaar voor zijn periode alscontractuele werknemer in de publieke sector enkel zijnoverheidspensioen (rekening houdend met de contractuelediensten) zou krijgen.Voor de overheidsstelsels van de lokale besturen die gefinancierdworden door patronale pensioenbijdragen voorziethet ontwerp eveneens in een regularisatie van depensioenbijdragen in geval van 'verlate' benoeming vaneen contractuele werknemer.Réponse du ministre des Pensions et des Grandesvilles du 01 mars 2010, à la question n° 62 de monsieurle député Bruno Tuybens du 09 février 2010 (N.):En réponse à sa question, j'ai l'honneur de signaler àl'honorable membre que son analyse est correcte. En effet,la loi du 28 avril 2003 relative aux pensions complémentaireset au régime fiscal de celles-ci et de certains avantagescomplémentaires en matière de sécurité sociale (LPC) n'estactuellement pas appropriée pour le secteur public. C'estd'ailleurs une des raisons qui impose au législateur fédérald'intervenir en la matière pour instaurer le cadre légalnécessaire pour encadrer les initiatives telles que celle dusous-comité C1 pour les administrations locales en Flandre.Comme le signale l'honorable membre, la législationactuelle aboutit, en cas de nomination d'un contractuel, àprocurer à l'agent contractuel nommé un double avantageen matière de pension pour la même période de temps.En effet, il bénéficiera, lors de sa mise à la pension:- d'une part, de sa pension du secteur public pour toute lacarrière en ce compris les services contractuels;- d'autre part, en vertu de la LPC, de la prestation complémentaireacquise constituée durant la période de servicescontractuels.Le projet que j'ai soumis à mes partenaires du Gouvernementapportera enfin une solution à ce problème latentdepuis plusieurs années. Celle-ci est attendue non seulementpar les agents contractuels mais aussi par les autresacteurs concernés (employeurs, compagnies d'assurancesou organismes de financement des pensions). Selon ce projet,le droit aux réserves constituées exclusivement parl'employeur disparaîtrait en cas de nomination à titre définitif,de sorte que l'agent n'obtiendrait pour sa périodecomme contractuel dans le secteur public que sa pensionpublique (prenant en compte les services contractuels).Pour les régimes publics des administrations locales quisont financés par des cotisations patronales de pensions, leprojet prévoit également une régularisation des cotisationspensions en cas de nomination 'tardive' d'un contractuel.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE