Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

230 QRVA 52 9708-03-2010Zodra de activa van een IBP niet volstaan om de technischeprovisies en de solvabiliteitsmarge te dekken of wanneerde globale solvabiliteit in het gedrang komt, legt deCBFA op dat een herstelpan moet worden voorgelegd,overeenkomstig artikel 116 van de WIBP. Indien de IBPgeen plan voorlegt binnen de door de CBFA vastgelegdetermijn, kan deze laatste een herstelpan opleggen.Het is dus aan de IBP en aan de bijdragende ondernemingom voorstellen te doen met het oog op de aanzuiveringvan het vastgestelde financieringstekort. Zij zijnimmers, a priori, het best geplaatst om zowel de oorzakenvan het financieringstekort te kennen als de middelen omdit tekort weg te werken.In het eenvoudigste geval bestaat het herstelplan uit éénof meerdere bijkomende stortingen van de bijdragendeonderneming. Het plan kan ook een wijziging inhoudenvan het financieringsplan of van de asset allocation. In demeer problematische gevallen kan het plan inhouden dat devoordelen die aan de aangeslotenen en de gerechtigdenworden toegekend in de toekomst worden gewijzigd.2. Zonder de relevantie van de tweede pijler in vraag testellen zou ik u tot slot nog willen zeggen dat deze situatieook aantoont hoe belangrijk het is om het principe van eensterke eerste wettelijke pensioenpijler veilig te stellen en teverdedigen en er tegelijk op toe te zien dat de tweede pijlerbeter beveiligd en gereguleerd wordt, aan wat ik me danook zal wijden tijdens het Belgische voorzitterschap van deEU, aangezien de voornoemde WIBP voortkomt uit derichtlijn 2003/41/CE betreffende de werkzaamheden vanen het toezicht op instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening,een richtlijn waarvoor ik dan ook zou voorstellenom ze hiertoe aan te passen!Met het oog hierop zal ik tijdens dit Voorzitterschap eenministeriële conferentie organiseren met het doel om, in deschoot van de Europese Raad, een politiek engagement tebekomen dat de wil om op Europees niveau een zekeregelijkwaardigheidsdrempel op het vlak van de pensioenente bekomen vooropstelt. Deze drempel moet welvaartvastzijn en aldus de armoededrempel overschrijden. Tegelijkwordt er op toegezien dat de tweede pijler beter beveiligden gereguleerd wordt.Dès que les actifs d'une IRP sont insuffisants pour couvrirses provisions techniques et sa marge de solvabilité oudès que sa solvabilité globale est compromise, la CBFA, enapplication de l'article 116 de la LIRP, lui impose de présenterun plan de redressement. Si l'IRP ne présente pas deplan dans le délai fixé par la CBFA, cette dernière peut luiimposer un plan de redressement.C'est donc à l'IRP, ainsi qu'à l'entreprise d'affiliation, qu'ilappartient de faire des propositions en vue de l'apurementdu sous-financement constaté. Ce sont elles en effet quisont, a priori, les mieux à même de connaître à la fois lescauses du sous-financement et les moyens d'y remédier.Dans le cas le plus simple, le plan de redressementconsiste en un ou plusieurs versements complémentairesde l'entreprise d'affiliation. Il peut aussi comporter unemodification du plan de financement ou de l'asset allocation.À l'opposé, dans des cas plus problématiques, le planpeut impliquer la modification pour le futur des avantagesoctroyés aux affiliés et bénéficiaires.2. Enfin, permettez-moi de vous dire que, sans remettreen cause la pertinence d'un deuxième pilier, cette situationdémontre aussi toute la nécessité de devoir sauvegarder etde défendre le principe d'un premier pilier de pension légalefort, tout en veillant à mieux sécuriser et réguler lesecond pilier, ce à quoi je m'attèlerai, lors de la Présidencebelge de l'UE, puisque la LIRP susmentionnée, découle dela directive 2003/41/CE sur les activités et la surveillancedes institutions de retraite professionnelle, directive que jeproposerai d'adapter en ce sens!À cet effet, j'organiserai, lors de cette Présidence, uneConférence ministérielle en vue d'obtenir un engagementpolitique, au Conseil européen, qui mettrait en exergue lavolonté d'atteindre au niveau européen, un certain seuild'adéquation en matière de pensions, lié au bien être etdépassant ainsi celui de pauvreté, tout en veillant à sécuriseret réguler le deuxième pilier des pensions.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE