Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

QRVA 52 9708-03-2010519Op 1 oktober 2004 werd echter het nieuwe Wetboek vanInternationaal Privaatrecht van kracht (wet van 16 juli2004). Dit Wetboek voorziet de mogelijkheid om buitenlandseaktes niet te erkennen indien er sprake is van wetsontduiking(artikel 18), indien het geval slechts een zeerzwakke band heeft met de Staat waarvan het recht is aangewezenmaar zeer nauw verbonden is met een andereStaat (artikel 19), of indien er een kennelijke onverenigbaarheidis met de openbare orde (artikel 21).Op basis van bovenstaande artikelen uit het Wetboek vanInternationaal Privaatrecht werd sinds begin 2005 deerkenning van een belangrijk aantal buitenlandse huwelijksaktesgeweigerd. Het gevolg hiervan was dat de EUonderdaannog steeds de mogelijkheid had om zich in Belgiëte vestigen (want de vestiging werd aangevraagd alswerknemer), maar dat de niet-EU-onderdaan zich nietmeer kon baseren op het huwelijk met een EU-onderdaanom eveneens de vestiging te verkrijgen (vermits het buitenlandsehuwelijk niet erkend werd).Het inwerking treden van de wet van 16 juli 2004 houdendehet Wetboek van Internationaal Privaatrecht noodzaakteeen ingrijpende hervorming van de motivering vande beslissingen van de DVZ.De strikte toepassing van het nieuwe Wetboek van InternationaalPrivaatrecht had een spectaculaire afname vanhet aantal Pakistaans-Portugese huwelijken tot gevolg.Sedert 2006 werden nagenoeg geen dergelijke gevallenmeer vastgesteld.Het politionele onderzoek leidde tot een vonnis van decorrectionele rechtbank van Ieper op 19 maart 2009, waarbijtegen 30 van de 32 beklaagden gevangenisstraffen uitgesprokenwerden. Onder hen waren verschillendeorganisatoren van de filière van schijnhuwelijken. De kwalificatieswaren: mensensmokkel, deel uitmaken van eencriminele organisatie, aangaan van schijnhuwelijk, oplichtingvan het OCMW, valsheid in geschrifte, gebruik vanvalse stukken en identiteitsfraude.Deze problematiek kwam ter sprake in de jaarverslagenvan de DVZ van 2003, 2004, 2005 en 2006.Le 1er octobre 2004, le nouveau Code de droit internationalprivé est entré en vigueur (loi du 16 juillet 2004). CeCode prévoit la possibilité de ne pas reconnaître des actesétrangers s'il est question de fraude à la loi (article 18), si lecas n'a qu'un lien très faible avec l'État dont le droit estdésigné, alors qu'il présente des liens très étroits avec unautre État (article 19) ou s'il y avait une incompatibilitémanifeste avec l'ordre public (article 21).Sur la base des articles du Code de droit international privésusmentionnés, un nombre important d'actes de mariageétrangers a été refusé depuis le début de 2005. La conséquenceétait que le ressortissant de l'UE avait toujours lapossibilité de s'établir en Belgique (parce que l'établissementavait été demandé en tant que travailleur), mais que lenon-ressortissant de l'UE ne pouvait plus se baser sur lemariage avec un ressortissant de l'UE pour obtenir égalementl'établissement (vu que le mariage étranger n'était pasreconnu).L'entrée en vigueur de la loi du 16 juillet 2004 portant leCode de droit international privé a nécessité une réformeen profondeur de la motivation des décisions de l'OE.La stricte application du nouveau Code de droit internationalprivé a vu une diminution spectaculaire du nombrede mariages pakistano-portugais comme conséquence.Depuis 2006, pratiquement plus aucun cas du genre n'a étéconstaté.L'enquête de la police a conduit au verdict du tribunalcorrectionnel d'Ypres du 19 mars 2009 dans lequel des peinesde prison ont été prononcées pour 30 des 32 accusés.Parmi eux, il y avait plusieurs organisateurs de la filièredes mariages blancs. Les qualifications étaient: traficd'êtres humains, participation à une organisation criminelle,mariage blanc, escroquerie du CPAS, faux en écriture,usage de fausses pièces et fraude à l'identité.Ce problème a été repris dans les rapports annuels del'OE de 2003, 2004, 2005 et 2006.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE