Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer
Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer
Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
202 QRVA 52 9708-03-20102. In afwachting van <strong>de</strong> toepassing van h<strong>et</strong> Verdrag vanLissabon op <strong>de</strong> UMZ, dat veron<strong>de</strong>rstelt dat h<strong>et</strong> <strong>de</strong> HogeVerteg<strong>en</strong>woordiger is die h<strong>et</strong> 'noor<strong>de</strong>lijke' covoorzitterschapvan <strong>de</strong> UMZ zal overnem<strong>en</strong>, heeft Spanje, als voorzittervan <strong>de</strong> Raad van <strong>de</strong> EU <strong>en</strong> als covoorzitter van <strong>de</strong>UMZ naast Frankrijk <strong>en</strong> Egypte, zich tot belangrijkste doelgesteld om h<strong>et</strong> Secr<strong>et</strong>ariaat van <strong>de</strong> UMZ op te richt<strong>en</strong> datgevestigd zal zijn te Barcelona <strong>en</strong> om <strong>de</strong> UMZ te versterk<strong>en</strong>tijd<strong>en</strong>s <strong>de</strong> top van Barcelona die plaatsvindt op 6 <strong>en</strong>7 juni 2010. De eerste doelstelling veron<strong>de</strong>rstelt <strong>de</strong> b<strong>en</strong>oemingvan <strong>de</strong> secr<strong>et</strong>aris-g<strong>en</strong>eraal (ambassa<strong>de</strong>ur Massa<strong>de</strong>h,van Jordanië, werd inmid<strong>de</strong>ls aangesteld) <strong>en</strong> <strong>de</strong> adjunctsecr<strong>et</strong>ariss<strong>en</strong>-g<strong>en</strong>eraal(wat in maart zou mo<strong>et</strong><strong>en</strong> gebeur<strong>en</strong>)<strong>en</strong> <strong>de</strong> aanwerving van h<strong>et</strong> personeel. Ook mo<strong>et</strong> e<strong>en</strong> regelingg<strong>et</strong>roff<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> financiering van h<strong>et</strong> Secr<strong>et</strong>ariaat.Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze doelstelling<strong>en</strong> op 30 juni 2010 ni<strong>et</strong>vervuld zijn, zal <strong>de</strong> Hoge Verteg<strong>en</strong>woordiger, als toekomstig'noor<strong>de</strong>lijk' covoorzitter van <strong>de</strong> UMZ, <strong>de</strong> werkzaamhed<strong>en</strong>mo<strong>et</strong><strong>en</strong> ver<strong>de</strong>r z<strong>et</strong>t<strong>en</strong>. België, als toekomstig voorzittervan <strong>de</strong> Raad van <strong>de</strong> EU, zal tijd<strong>en</strong>s h<strong>et</strong> twee<strong>de</strong> semester inBrussel e<strong>en</strong> aantal ministeriële UMZ-bije<strong>en</strong>komst<strong>en</strong>inzake Buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong>, Werkgeleg<strong>en</strong>heid <strong>en</strong> waarschijnlijkHan<strong>de</strong>l organiser<strong>en</strong>.3.a) De UMZ, als multilateraal luik van h<strong>et</strong> Barcelonaproces,heeft vooral te lijd<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r h<strong>et</strong> gebrek aan vooruitgangin h<strong>et</strong> vre<strong>de</strong>sproces in h<strong>et</strong> Midd<strong>en</strong>-Oost<strong>en</strong>. Ondanksh<strong>et</strong> feit dat België, vóór <strong>de</strong> top van Parijs, heeft gepleitvoor e<strong>en</strong> dui<strong>de</strong>lijke scheiding tuss<strong>en</strong> bei<strong>de</strong> process<strong>en</strong>, mo<strong>et</strong>m<strong>en</strong> toch constater<strong>en</strong> dat dit on<strong>de</strong>rscheid moeilijk temak<strong>en</strong> valt. België heeft er ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s steeds voor gepleitdat <strong>de</strong> UMZ e<strong>en</strong> unie zou zijn die gericht is op <strong>de</strong> realisatievan concr<strong>et</strong>e project<strong>en</strong> om zo e<strong>en</strong> overdrev<strong>en</strong> institutionaliseringte vermijd<strong>en</strong>.b) De UMZ di<strong>en</strong>t beoor<strong>de</strong>eld te word<strong>en</strong> op <strong>de</strong> concr<strong>et</strong>eeuro-mediterrane project<strong>en</strong> die ze geïmplem<strong>en</strong>teerd heeft.Deze werd<strong>en</strong> vastgelegd tijd<strong>en</strong>s <strong>de</strong> top van Parijs op13 juni 2008. H<strong>et</strong> is aldus ess<strong>en</strong>tieel dat <strong>de</strong> oprichting vanh<strong>et</strong> Secr<strong>et</strong>ariaat - wi<strong>en</strong>s doelstelling bestaat uit <strong>de</strong> id<strong>en</strong>tificatie,opvolging <strong>en</strong> <strong>de</strong> promotie van concr<strong>et</strong>e project<strong>en</strong> <strong>en</strong>h<strong>et</strong> on<strong>de</strong>rzoek naar <strong>de</strong> financiering <strong>en</strong> naar partners voor <strong>de</strong>implem<strong>en</strong>tatie - zo snel mogelijk <strong>en</strong> zo pragmatisch mogelijkgebeurt.2. En att<strong>en</strong>dant l'application du Traité <strong>de</strong> Lisbonne àl'UPM qui suppose que ce soit la Haute Représ<strong>en</strong>tante quirepr<strong>en</strong>ne la coprésid<strong>en</strong>ce Nord <strong>de</strong> l'UPM, l'Espagne, <strong>en</strong>tant que présid<strong>en</strong>te du Conseil <strong>de</strong> l'UE <strong>et</strong> coprésid<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l'UPM au côté <strong>de</strong> la France <strong>et</strong> <strong>de</strong> l'Égypte, s'est donnéepour objectif majeur <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place le Secrétariat <strong>de</strong>l'UPM qui sera basé à Barcelone <strong>et</strong> <strong>de</strong> consoli<strong>de</strong>r l'UPMlors du somm<strong>et</strong> <strong>de</strong> Barcelone <strong>de</strong>s 6 <strong>et</strong> 7 juin 2010. Le 1erobjectif suppose la nomination du secrétaire général(l'ambassa<strong>de</strong>ur Massa<strong>de</strong>h, <strong>de</strong> Jordanie, a d'ores <strong>et</strong> déjà étédésigné pour ce poste) <strong>et</strong> <strong>de</strong>s secrétaires généraux adjoints,ce qui <strong>de</strong>vrait être le cas durant le mois <strong>de</strong> mars, le recrutem<strong>en</strong>tdu personnel qui y sera attaché ainsi que la définition<strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> oeuvre <strong>de</strong> son financem<strong>en</strong>t. Si l'<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>ces objectifs ne sont pas remplis au 30 juin 2010, la HauteReprés<strong>en</strong>tante, <strong>en</strong> tant que future coprésid<strong>en</strong>te Nord <strong>de</strong>l'UPM, <strong>de</strong>vra poursuivre ce travail. La Belgique, <strong>en</strong> tantque future présid<strong>en</strong>te du Conseil UE, accueillera au secondsemestre à Bruxelles les confér<strong>en</strong>ces ministérielles UPM<strong>de</strong>s Affaires Étrangères, <strong>de</strong> l'Emploi <strong>et</strong>, probablem<strong>en</strong>t, duCommerce.3.a) L'UPM, comme le vol<strong>et</strong> multilatéral du processus <strong>de</strong>Barcelone, souffre avant tout <strong>de</strong>s soubresauts du processus<strong>de</strong> paix au Moy<strong>en</strong>-Ori<strong>en</strong>t. Même si la Belgique a plaidé <strong>en</strong>2008, avant le somm<strong>et</strong> <strong>de</strong> Paris, pour une distinction forte<strong>en</strong>tre les <strong>de</strong>ux processus, force est <strong>de</strong> constater qu'elle estdifficile à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> oeuvre. La Belgique a égalem<strong>en</strong>t toujoursplaidé pour que l'UPM soit une Union ori<strong>en</strong>tée vers laréalisation <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s concr<strong>et</strong>s <strong>en</strong> évitant toute institutionnalisationexcessive.b) L'UPM <strong>de</strong>vrait être jugée sur les proj<strong>et</strong>s euro-méditerrané<strong>en</strong>sconcr<strong>et</strong>s qu'elle aura pu ai<strong>de</strong>r à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> oeuvre.Ils ont été définis lors du somm<strong>et</strong> <strong>de</strong> Paris du 13 juill<strong>et</strong>2008. Il est donc ess<strong>en</strong>tiel que la mise <strong>en</strong> oeuvre du Secrétariat,qui a pour objectif l'id<strong>en</strong>tification, le suivi, la promotion<strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s concr<strong>et</strong>s <strong>et</strong> la recherche <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong><strong>de</strong> part<strong>en</strong>aires pour leur mise <strong>en</strong> oeuvre, soit la plus rapi<strong>de</strong><strong>et</strong> la plus pragmatique possible.KAMER 4e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2009 2010CHAMBRE4e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE