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STUDI E RASSEGNE395zioni, prescritte per far chiarezza sulla gestione delle banche. L’osservanzadelle regole del mercato c.d. strumentali, la cui osservanza è imposta aglioperatori finanziari allo scopo di assicurare la concreta e tempestiva possibilitàdi accertamento degli illeciti, consente il corretto ricorso al presidiopenalistico in materia: doveri di segnalazione e di collaborazione variamenteconnotata rappresentano il volano indispensabile per garantire l’effettivitàdella disciplina finale della protezione, efficienza e stabilità delmercato.‘‘Il sistema dei controlli interni ed esterni, la stessa collaborazione chele banche sono tenute a prestare per il perseguimento di interessi della collettività,i notevoli ridimensionamenti del segreto bancario, dimostranocome oggi innanzitutto la collettività, e quindi la legislazione, assegninouna particolare collocazione e funzione di garanzia all’impresa bancaria,e richiedano una visibilità tutta particolare e specifica dell’attività sua edei suoi esponenti’’( 51 ).Infine, l’opzione per la trasparenza dei rapporti economico-finanziarinon porta con sé solo un rilievo di carattere etico, ma anche un’importantevalutazione in ordine alla tanto evocata autoregolamentazione da partedelle banche. La richiesta di queste di non essere ‘‘costrette’’ in reticolicomportamentali e controlli ‘‘invadenti’’ passa necessariamente da una culturadella trasparenza e della fiducia nel loro operato sul mercato, nell’otticadel fondamentale principio dell’art. 47, I comma, Cost.§ 4. Informazione bancaria, organo di vigilanza ed autorità giudiziaria: ilreperimento delle notitiae criminis.Informazione e mercato finanziario, dunque. Cui prodest?A tutti:– agli investitori-risparmiatori, i quali saranno attratti da un mercatochiaro e trasparente, che sia in grado di fornire informazioni veritiereche consentano l’attuazione del principio della c.d. razionalità dell’operatoreeconomico;– agli intermediari, che agendo da canale di comunicazione tra le informazioniprodotte ed i bisogni informativi degli utenti contribuiscono a facilitarnel’accesso al mercato, incentivando l’investimento e l’afflusso delrisparmio;– al mercato, il quale attraverso una politica improntata alla circolazione diinformazioni chiare, precise e veritiere può improntarsi alla concorrenza,all’efficienza e stabilità;( 51 ) Patalano, Reati ed illeciti del diritto bancario, cit., 266.