“La Sapienza” - TECA ELIS

L’e-Learning come nuova opportunità di business. Analisi di competitività e tecnologica per Telecom Italia.
Learning e la formazione a distanza sono numerose le azioni ed i programmi
finanziati dal governo per lo sviluppo ed il sostenimento di questa forma innovativa
di erogazione della conoscenza.
Legge Finanziaria 2003 art. 26 e Decreto Moratti-Stanca
L’art. 26 della Legge Finanziaria 2003 (L. 289/2002) reca “Disposizioni in materia di
innovazione tecnologica”. All’interno di tale articolo si prevede:
a) al comma 1: l’istituzione del “Fondo per il finanziamento di progetti di
innovazione tecnologica nelle Pubbliche Amministrazioni e nel Paese”, con
una dotazione di 100 milioni di € per l’anno 2003;
b) al comma 5: la determinazione dei criteri e delle procedure di accreditamento
dei corsi universitari a distanza da parte del MIUR, di concerto con il
Ministero per l’Innovazione Tecnologica.
Proprio tale comma 5 fa rinvio ad un decreto attuativo che è stato varato il
17/04/2003 (Decreto Moratti-Stanca). Con tale decreto è stato stabilito che è possibile
istituire forme di insegnamento universitario a distanza, mediante l’utilizzo di nuove
tecnologie. Né la legge finanziaria né il decreto Moratti-Stanca, tuttavia, individuano
risorse finanziarie per l’implementazione dei corsi universitari a distanza, che
devono essere attivati senza oneri per il bilancio pubblico.
Legge 3/2003 art. 4 (Direttiva Frattini)
La Direttiva Frattini (o Legge 3/2003) pone l’obbligo per le amministrazioni
pubbliche (escluse le università e gli enti di ricerca) di predisporre annualmente un
piano di formazione del personale, compreso quello in posizione di comando o fuori
ruolo, tenendo conto degli obiettivi da perseguire e delle innovazioni normative e
tecnologiche. Da tale piano di formazione devono potersi evincere gli obiettivi e le
risorse finanziarie necessarie, nonché le metodologie formative da adottare.
Il Ministero della Funzione Pubblica deve assicurare il raccordo con il Ministero per
l’Innovazione e le Tecnologie relativamente agli interventi di formazione connessi
all’uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione.
Analisi dello scenario 68