Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
sättning kan ingå och tio förbund har insatser<br />
riktade specifikt till dem. Arbetsförmedlingen<br />
och Försäkringskassan har under 2011 arbetat<br />
på flera sätt för att unga ska prioriteras högre i<br />
förbundens verksamhet.<br />
Förslag om ny<br />
organisering för samverkan<br />
Det finns också förslag om att hela organiseringen<br />
av stödet för arbetslösa bör förändras så<br />
att Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och<br />
kommunens arbete samorganiseras. <strong>Ungdomsstyrelsen</strong><br />
(2009b) har föreslagit en gemensam<br />
organisation i samtliga kommuner dit alla arbetssökande<br />
unga kan söka sig, utifrån de erfarenheter<br />
som har byggts upp inom navigatorcentrum<br />
runtom i landet. Myndigheten har också<br />
beskrivit samverkanssträvanden i olika kommuner<br />
(se <strong>Ungdomsstyrelsen</strong> 2009a). Sveriges<br />
Kommuner och Landsting (2010) har föreslagit<br />
lokal försöksverksamhet där medborgare får ”en<br />
dörr in” till olika former av stöd, där unga har<br />
pekats ut som en särskilt viktig grupp. Omorganiseringsförslag<br />
finns även i <strong>utredning</strong>en Se<br />
medborgarna – för bättre offentlig service (SOU<br />
2009:92).<br />
Mot en evidensbaserad<br />
arbetsmarknadspolitik<br />
I <strong>utredning</strong>en Sänkta trösklar, högt i tak (SOU<br />
20<strong>12</strong>:31) beskrevs insatser för personer med<br />
funktionsnedsättning som ett outforskat fält<br />
inom arbetsmarknadspolitiken (SOU 20<strong>12</strong>:31).<br />
Dock lyfte de fram forskning om att ökade förmedlingsinsatser,<br />
arbetsmarknadsutbildning tillsammans<br />
med praktik och anställning med stöd<br />
kan förbättra för den enskilde. Mot bakgrund av<br />
det bristande kunskapsläget har de föreslagit att<br />
Institutet för arbetsmarknads- och utbildnings-<br />
113<br />
politisk utvärdering (IFAU) får i uppdrag att utvärdera<br />
verktyg och metoder som rör personer<br />
med nedsatt arbetsförmåga på grund av funktionsnedsättning.<br />
Handisam (20<strong>12</strong>) har i sin uppföljning av<br />
funktionshinderspolitiken också konstaterat att<br />
det saknas effektutvärderingar och gav ett liknande<br />
förslag. De påpekade också att det pågår<br />
mycket arbete exempelvis för förbättrad arbetsmiljö<br />
men att detta inte följs upp systematiskt.<br />
Det innebär att det finns arbete som inte uppmärksammas<br />
och som skulle kunna spridas som<br />
goda exempel.<br />
Utökad kunskap kring metoder, deras effekter<br />
och åtgärder för att närma sig en mer kunskapsbaserad<br />
arbetsmarknadspolitik har diskuterats<br />
av flera andra aktörer (se Riksrevisionen<br />
2011, Temagruppen Unga i arbetslivet 20<strong>12</strong>c).<br />
I det sammanhanget kan nämnas att Supported<br />
Employment är en av de metoder som ska evidensgranskas<br />
av Socialstyrelsen (www.socialstyrelsen.se)<br />
7 . Det finns också variationer i hur<br />
den metoden tillämpas (se Misa 20<strong>12</strong>). Samtidigt<br />
bör utmaningen i att mäta effekten av olika<br />
metoder och insatser inte underskattas. Allt från<br />
det omgivande arbetsmarknadsläget, till kombinationer<br />
av insatser och vilka förutsättningar<br />
deltagare i olika verksamheter har, påverkar utfallet.<br />
Det kan vara svårt att isolera effekten av<br />
olika insatser eftersom många också ges samtidigt.<br />
Ett led i kunskapsutvecklingen är den<br />
systematiska litteraturöversikt som genomförts<br />
kring insatser för att öka anställningsbarheten<br />
kopplade till aktivitetsersättningen (Westerholm<br />
et al. 20<strong>12</strong>). Översikten är gjord på uppdrag av<br />
Försäkringskassan och visar att det finns få vetenskapliga<br />
studier om arbetsrelaterad rehabilitering<br />
för personer under 30 år. De analyser som<br />
finns pekar på att strategin individuell arbetsplacering<br />
och stöd har goda effekter.