Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12

heter där andelen är drygt 70 procent. Samtidigt
finns en test som Validerat.se genomför över
tillgängliga webbsidor. Där klarade 73 procent
av högskolor, universitet och forskningssidor
testet. Motsvarande andel bland övriga myndigheter,
EU och nämnder var 75 procent.
Arbete mot diskriminering
Sedan 2006 har Barn- och elevombudet (BEO)
arbetat med att övervaka kränkande behandling
i skolan. De ska ta tillvara barns och elevers rättigheter,
utreda anmälningar och företräda barn
och elever i domstol. Ombudet samarbetar också
bland annat med Diskrimineringsombudsmannen
för att motverka kränkning, diskriminering
och trakasserier av elever. Det har skett en
ökning av anmälningar om upplevda missförhållanden
i skolan från 2004 och fram till idag.
Antalet anmälningar 2011 var 2 651.
Vanligast är anmälan om att skolan inte har gjort
tillräckligt vid kränkande behandling av en elev,
följt av att skolan inte har gett eleven tillräckligt
med särskilt stöd. Hur många anmälningar
som kan kopplas till funktionsnedsättningar går
inte att följa upp i den statistik som Barn- och
elevombudet upprättar. 2 Tidigare i detta kapitel
har konstaterats att unga med funktionsnedsättning
är mindre trygga och i betydligt högre grad
har blivit utsatta för mobbning. Det är mot den
bakgrunden problematiskt att det specifikt kring
unga med funktionsnedsättning verkar saknas
löpande uppföljning både i Barn- och elevombudets
och i Diskrimineringsombudsmannens verksamhet.
Detta inte minst då funktionsnedsättning
är en diskrimineringsgrund, utifrån allas rätt till
utbildning samt att alla ska ges förutsättningar
att utveckla sina kunskaper så långt som möjligt.
Samtidigt bör tilläggas att Diskrimineringsombudsmannen
(2012) gett ut ett stödmaterial för
lika rättigheter i skolan.
63
Behov av förbättrat
arbete mot kränkningar
Skolinspektionen (2009) har understrukit att
kommuner och skolor där kränkningar förekommer
måste bli bättre på att sätta in kraftfulla
åtgärder. Som ett stöd i arbetet har Skolverket
(2012b) gett ut allmänna råd för arbete
mot diskriminering och kränkande behandling
och för att främja lika rättigheter och möjligheter.
Frågor som berörs är systematisk kartläggning,
kompetensutveckling för personal och
elevinflytande. Diskrimineringsombudsmannen
(2012) har också gett ut stödmaterialet Lika rättigheter
i skolan och samlat lärande exempel på
webbplatsen www.planforskolan.se.
Utestängning och
diskriminering på högskolan
Högskolorna ska enligt diskrimineringslagen ha
ett målinriktat arbete för likabehandling av studenter
och de som söker till högskolan. Som ett
stöd i det arbetet har Diskrimineringsombudsmannen
(2009) gett ut skriften Förebygga diskriminering
– främja likabehandling. Diskrimineringsombudsmannen
(2011) har konstaterat
att skyddet inom högskolan skulle behöva utvidgas
för dem med funktionsnedsättning. Dagens
regler gäller fysisk anpassning av lokaler,
men det omfattar inte krav på stödåtgärder vid
undervisning och examination.
Regeringen har konstaterat att andelen studenter
med funktionsnedsättning har ökat, och att
det delvis kan förklaras med de regeländringar
som gjorts på området (skr 2009/10:53). Under
2002 började lagen om likabehandling av studenter
i högskolan att gälla, den gäller bland annat
fysisk tillgänglighet och tillgång till stöd och
läromedel. Lagen ersattes av diskrimineringslagen
2009. I den finns krav att utbildningssamordnare
årligen ska upprätta en likabehandlingsplan
över åtgärder.