Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Utvärdering av<br />
socialtjänstens insatser<br />
Socialstyren (2010) har i rapporten Alltjämt<br />
ojämlikt! om levnadsförhållanden för personer<br />
med funktionsnedsättning beskrivit situationen<br />
för dem som har insatser enligt socialtjänstlagen<br />
(2001:453), SoL eller lagen (1993:387) om stöd<br />
och service till vissa funktionshindrade, LSS.<br />
Där beskrivs utvecklingen under de senaste årtiondena<br />
där flera reformer har genomförts för att<br />
stärka självbestämmande och inflytande. Detta<br />
genom förändringar av SoL, införande av lagen<br />
om stöd och service till vissa funktionshindrade<br />
tillsammans med att anta internationella konventioner.<br />
Socialstyrelsen konstaterar bland annat att<br />
kommuner i planering av insatser ska samverka<br />
med organisationer som företräder personer<br />
med funktionsnedsättning. Den som får insatser<br />
enligt LSS kan också begära att en individuell<br />
plan upprättas i samråd med denne. Socialstyrelsen<br />
ville med studien också undersöka hur<br />
personer med funktionsnedsättning själva uppfattade<br />
möjligheterna till inflytande och medbestämmande.<br />
Det fanns indikationer om brister<br />
både i inflytande om vem som ska ge stöd och<br />
i stödets utformning. Dock var svarsfrekvensen<br />
låg och Socialstyrelsen (2010) såg det därför<br />
som prioriterat att fortsätta arbeta med att beskriva<br />
graden av inflytande och självbestämmande<br />
över socialtjänstens insatser.<br />
185<br />
Varierande inflytande<br />
över olika insatser<br />
Enligt lagen om särskilt stöd och service till<br />
vissa funktionshindrade (LSS) finns rätt till stöd<br />
för personer med utvecklingsstörning, autism,<br />
autismliknande tillstånd, förvärvad hjärnskada<br />
samt personer som har fysiska eller psykiska<br />
funktionsnedsättningar som inte beror på åldrande<br />
och som orsakar särskilda svårigheter. Det<br />
finns nio olika insatser som personlig assistans,<br />
boende och daglig verksamhet. Socialstyrelsen<br />
(20<strong>12</strong>a) har konstaterat att inflytandet varierar<br />
mellan olika insatser. Deras analys omfattade<br />
mottagare av stöd i alla åldrar. De har bland<br />
annat visat att en tredjedel av de som har rätt<br />
till assistans anser att de själva har möjlighet<br />
att välja assistent. Dessutom känner endast en<br />
fjärdedel tilltro till sin assistent. Val av ledsagare<br />
kan också vara begränsat.<br />
Bristande inflytande<br />
över stöd och boende<br />
Socialstyrelsens genomförde 2011 (Socialstyrelsen<br />
20<strong>12</strong>d) tillsyn av bostäder med särskild<br />
service för barn och eller ungdomar (LSS). Den<br />
visade stora brister i barns och ungas delaktighet<br />
i planering och genomförande och därmed i<br />
deras möjligheter att utöva inflytande över sin<br />
situation. När brister som dessa uppmärksammats<br />
hos olika verksamheter har Socialstyrelsen<br />
ställt krav på huvudmannen att åtgärda dem och<br />
sedan följt upp att åtgärderna genomförts. Socialstyrelsen<br />
uppger att de kommer att fortsätta<br />
följa upp arbetet med genomförandeplaner och<br />
ta fram stöd och vägledning till handläggare och<br />
personal som upprättar genomförandeplaner.<br />
Detta då kompetens hos personalen är avgörande<br />
för att den enskildes möjlighet till inflytande<br />
ska kunna tillgodoses (Socialstyrelsen 20<strong>12</strong>d).
Change language