Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regeringens mål är att 6 procent av samtliga<br />
anställda ska övergå till annan anställning<br />
och 2011 var denna andel 5,7 procent. Antalet<br />
anställda i Samhall har minskat något under<br />
2000-talet och flera andra arbetsmarknadsinsatser<br />
har vuxit fram för personer med funktionsnedsättning.<br />
Villkoren för Samhalls fortsatta<br />
verksamhet har diskuterats i betänkandet Sänkta<br />
trösklar – högt i tak (SOU 20<strong>12</strong>:31). Där läggs<br />
bland annat förslag om förändringar för Samhall<br />
om mer långsiktig styrning och i relation till den<br />
föreslagna renodlingen av två typer av lönestöd<br />
för utveckling och trygghet.<br />
Daglig verksamhet<br />
Personer med vissa funktionshinder har rätt till<br />
daglig verksamhet om de saknar förvärvsarbete<br />
eller inte utbildar sig. Daglig verksamhet är en<br />
form av stöd som innehåller sysselsättning, gemenskap,<br />
behandling eller rehabilitering utanför<br />
bostaden. Upplägget och inriktningen kan variera<br />
betydligt utifrån olika förutsättningar och<br />
behov.<br />
Antalet personer som har daglig verksamhet<br />
har ökat under de senaste åren, från 25 000 personer<br />
2005 till 31 100 personer 2011. Det är en<br />
högre andel män än kvinnor som har stöd enligt<br />
LSS och daglig verksamhet (Socialstyrelsen<br />
20<strong>12</strong>).<br />
En förklaring är att antalet inskrivna vid särskolan<br />
har ökat. Verksamhetschefer för insatsen<br />
har lyft fram flera förklaringar till att gruppen<br />
ökat. Det handlar bland annat om att dessa personer<br />
möter en tuffare arbetsmarknad, att de inte<br />
prioriteras tillräckligt av Arbetsförmedlingen,<br />
att Samhall ställer allt högre krav på arbetsförmåga<br />
samt att antalet personer med diagnosticerad<br />
autism eller autismliknande tillstånd har<br />
<strong>12</strong>1<br />
ökat. I en forskningsöversikt kring daglig verksamhet<br />
framgår att det är vanligast att ha daglig<br />
verksamhet i 20–25-årsåldern (Socialstyrelsen<br />
2011).<br />
Upplägget på daglig verksamhet kan spänna<br />
från dagcenter, utflyttad daglig verksamhet till<br />
arbetskooperativ och sådant som teaterverksamhet<br />
(Socialstyrelsen 2011). Både länsstyrelser<br />
och Socialstyrelsen har uppmärksammat att<br />
det saknas valmöjligheter mellan olika typer av<br />
dagverksamheter, vilket innebär svårighet att<br />
hitta verksamheter som passar olika individer.<br />
Unga inom daglig verksamhet är en heterogen<br />
grupp (Socialstyrelsen 2011). Det finns till exempel<br />
skillnader i hur mycket stöd de har haft<br />
sedan tidigare. Flera studier visar att de som går<br />
i särskola ofta förväntas fortsätta i daglig verksamhet.<br />
Det finns också de som gått i grundskola<br />
och gymnasium, som både kan vända sig mot att<br />
bli räknade som funktionsnedsatta och att delta i<br />
daglig verksamhet. I forskningsöversikten lyfts<br />
också studier fram som visar på betydelsen av<br />
arbete eller daglig verksamhet för det allmänna<br />
välbefinnandet och livssituationen.<br />
Socialstyrelsen har fått i uppdrag att utveckla<br />
öppna jämförelser av kommunernas dagliga<br />
verksamhet om vilka insatser som leder vidare<br />
till arbete (prop. 20<strong>12</strong>/13:1). Indikatorer kring<br />
detta ska utvecklas i samarbete med Sveriges<br />
Kommuner och Landsting. De öppna jämförelserna<br />
för 20<strong>12</strong> visar bland annat att när det<br />
gäller stöd enligt LSS så finns det i 8 procent<br />
av landets kommuner överenskommelser på<br />
ledningsnivå om samverkan mellan LSS-handläggare<br />
och Arbetsförmedlingen. Motsvarande<br />
andel för samarbete med Försäkringskassan är<br />
11 procent (www.socialstyrelsen.se).
Change language