Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Ungdomsstyrelsen, utredning, Fokus 12
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Skolans möte med elever<br />
med funktionsnedsättning<br />
Det finns olika rapporter om skolans arbete för<br />
att möta elever med funktionshinder. Frågor<br />
som berörs är tillgänglighet, diskriminering och<br />
betydelsen av att skolan ger utvecklingsmöjligheter<br />
och har rätt förväntningar på eleverna.<br />
Ofta handlar det om hur skolor och andra samhällsaktörer<br />
kan förbättra sitt arbete.<br />
Specialpedagogiska skolmyndigheten har ansvar<br />
för att ge ett samlat stöd i specialpedagogiska<br />
frågor. De bidrar både med kompetens<br />
och med att fördela medel till verksamheter (se<br />
Specialpedagogiska skolmyndigheten 2011a)<br />
De har också gett ut en rad skrifter och inspirationsmaterial<br />
för att utveckla skolans arbete för<br />
elever med funktionsnedsättning (se Specialpedagogiska<br />
skolmyndigheten 2011b).<br />
<strong>Fokus</strong> på individens<br />
förutsättningar snarare<br />
än på skolans arbete<br />
Inledningsvis i detta kapitel beskriver vi ett perspektivskifte<br />
från fokus på individens förutsättningar<br />
till hinder i den omgivande miljön. Flera<br />
rapporter visar dock att det fortfarande finns<br />
tendenser att svårigheter främst läggs på individen.<br />
Skolinspektionen (2009) har lyft fram<br />
detta. De beskriver också en situation där det<br />
ofta finns höga ambitioner hos chefer och personal<br />
men att detta har svårt att få genomslag<br />
i verksamheten. Det kan handla om resursbrist<br />
och brist på rutiner.<br />
Samma myndighet har lyft fram liknande tendenser<br />
i en litteraturöversikt om skolsituationen<br />
för elever med autismspektrumtillstånd i grundskolan.<br />
<strong>Fokus</strong> i skolornas arbete hamnar ofta på<br />
56<br />
diagnoser och medicinska bedömningar, medan<br />
det viktiga i sammanhanget bör vara hur skolorna<br />
arbetar för att möta dessa elevers behov<br />
(Skolinspektionen 2010b). I en granskning av<br />
grundskolornas arbete kring dyslexi, läs- och<br />
skrivsvårigheter, har Skolinspektionen också visat<br />
att många skolor analyserar olika individers<br />
förutsättningar medan det är mindre vanligt att<br />
genomgångar görs av skolans arbete på grupp-<br />
eller organisationsnivå, till exempel innehåll<br />
och metoder i undervisningen (Skolinspektionen<br />
2011a).<br />
Rätten till stöd<br />
För elever inom grundskolan finns föreskrivet<br />
att stöd ska ges så att eleverna ska ha möjlighet<br />
att uppnå kunskapskraven. Det har getts ut<br />
böcker för att stärka kunskapen hos elever och<br />
föräldrar om vilka rättigheter de har, som skriften<br />
”Visst har jag rätt att …” en handbok om<br />
rättigheter i skolan för elever med funktionsnedsättning<br />
(Paulsson 2010).<br />
Kritik mot begränsat stöd,<br />
och variationer i stödet<br />
Barnombudsmannen (2009) har kritiserat den<br />
begränsning som finns för särskilt stöd i skolan.<br />
Regeln innebär att stöd ska ges på det sätt<br />
och i den omfattning som behövs för att nå de<br />
”lägsta” kunskapskraven. Istället bör stödet ges<br />
så att elever med funktionsnedsättning får lika<br />
möjligheter att nå samma resultat som övriga<br />
elever. Skolverket har påpekat att alla elever<br />
ska ges förutsättningar att utvecklas så långt<br />
som möjligt. Skolan ska uppväga för skillnader