"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

126 GRAHAM T. ALLlSON
les estratégicos en Cuba fue motivada principalmente por el deseo
soviético de reducir... el gran margen de superioridad estratégica
de los Estados Unidos." 12 ¿Cómo llegaron a esta conclusión? Al
estilo de Sherlock Holmes, seleccionaron varias características
sobresalientes de la acción y las emplearon como criterio para
probar la consistencia interna de las hipótesis alternativas acerca
de los objetivos soviéticos. Por ejemplo, la magnitud del despliegue
soviético y el emplazamiento simultáneo de misiles de alcance
intermedio más caros, más visibles, así como de misiles de
mediano alcance, excluye una explicación de la acción en términos
de la defensa de Cuba. Si este fuera el objetivo, se podría
haber asegurado la defensa de la isla con un número mucho menor
de misiles de mediano alcance. Su explicación es un argumento
que busca definir el objetivo, para después interpretarlos
detalles del comportamiento soviético como una elección maximizadora
de valores.
¿Cómo explican los analistas que ocurriera la Primera Guerra
Mundial? Según Hans Morgenthau, "la Primera Guerra
Mundial tuvo su origen exclusivamente en el miedo a que se alterara
el balance europeo de poder." 13 En el periodo anterior a
la guerra, la Triple Alianza guardaba un equilibrio precario con
la Triple Entente. Si cualquiera de las dos combinaciones de poder
llegaba a ganar una ventaja decisiva en los Balcanes, podría
ganarla también en el balance de poder global. "Este miedo",
afirma Morgenthau, "dio lugar a que Austria en julio de 1914,
arreglara de una vez por todas sus cuentas pendientes con Serbia,
e hizo que Alemania apoyara incondicionalmente a los austriacos.
El mismo miedo hizo que Rusia y Francia apoyaran
respectivamente a Serbia y Rusia"." ¿Cómo puede resolver Morgenthau
este problema con tanta seguridad? Imponiendo a la in-
12Horetick y Rush, Strategic Powerand SovietForeign Policy, p. 154.
13Hans Morgenthau, Politics Among Nations (3a ed.; New York, 1960), p. 191.
»tu«, p. 192.